作者:佚名 来源:团结报 点击数: 更新时间:2011-4-25 10:35:38 |
“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”4月23日,笔者从花垣县经济局等部门获悉,该县40亿资金项目进入省“四千工程”项目库,5万吨外矿陆续运达,3大“产学研”合作协议与湖南师大达成,31家铅锌浮选或电解锰企业恢复生产。花垣企业随着该县创先争优“服务企业、服务群众,促进转型、促进和谐”活动的春风,焕发了新的生机。3月中旬以来,该县以促进企业复产达产、转型升级为目的,以增强服务能力、提升服务质量为中心,以帮助企业解决生产经营困难、优化发展环境为主要形式,开展“服务企业”活动已取得明显实效。 落实服务决策,当好企业发展靠山。 各单位和乡镇按照全县统一部署,狠抓服务决策的落实。边城镇等落实“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”责任制。龙潭镇等把“促进矿山转型、加快整合步伐”作为当前工作的核心内容,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,驻村干部扎实抓”的工作格局。国土资源局组建6个工作组,专会研究股权确定、生产经营等实际问题,并与安监、公安、环保等职能部门形成联动服务机制,从整合政策、整合力度等方面为企业服务。工商局建立“一对一”、“多对一”服务企业制度。县安监局等专门成立了办证服务工作小组,落实了24小时全天候服务企业工作机制。团结镇采取班子成员包村联企办法,对重点企业实行了分包责任制。 创新服务机制,增强企业发展后劲。 花垣县科技局、科学技术协会创新科技服务模式,引导三立集团等10余家企业与清华大学、中南大学等名校建立“校企合作”机制,在恒远公司等4家企业建立“院士专家工作站”,引导企业技术创新。该县经济信息化管理局落实“两条腿走路”策略,引导企业依托东方矿业集团进出口贸易公司,对原材料实行统一采购和出售,从广西采购非洲矿2万吨,解决企业的资源危机。依托大信投资公司,利用“套期保值”帮助企业抵抗价格风险。县安监局上门服务,邀请中南大学驻县办点,聘请技术专家,组建技术服务公司,协助铅锌整合企业鉴定评价合同,办理尾矿库建设安全生产许可证。县环保局建立“领导联系制、跟踪服务制、限时办结制”等制度体系,将监测项目办结日期由原来的15个工作日缩短至10个工作日。龙潭镇完善考评机制,从党风廉政、政府监察、行政服务、企业评估等几个层面,开展绩效评估,促进企业高质、高效发展。 提升服务水平,促进企业转型升级。 花垣县经济信息化管理局简化企业奖扶政策办理手续,变“企业自办”为“集中代办”,协助太丰公司落实6万吨电解锌扩规项目,帮助企业完成征地200多亩,搭建输电塔架40座。县安监局先后举办电工班、焊工班、矿长资格等培训班6期,培训人员达400多人。县国土资源局就企业采矿权延续登记办证费用高等问题,争取省国土资源厅的支持,为企业赢得了“简化流程、特事特办”的优先政策。县工商局搭建企业工商“连心桥”,为企业提供争创驰名商标等方面的咨询700多次,解决实际问题67个,帮助兴银、文华、新巍等7家企业组建年产能力达15万吨电解锰的东方矿业有限公司。按要求将锰矿山企业由19个整合到5个,使整合企业逐步实现规模化、集约化经营。引导企业完善“产学研”结合机制。鼓励企业围绕精深加工、节能环保研发新工艺、开发新产品。目前,该县三立集团、恒远植物生化有限责任公司分别与湖南师范大学签订了《电解锌生产在线检测技术合作协议》、《水溶性白黎芦醇提取技术合作协议》和《青蒿素生产过程中溶剂回收技术合作协议》。 拓宽服务渠道,协助企业争资上项。 花垣县经济信息化管理局引导企业内抓管理、外树形象,提升企业公信力,提振外商投资信心,促成三立集团赢得了深圳市锐斯得投资有限公司1000万元的合作资金。为企业发展争资上项,目前,已有8个项目进入省“四千工程”项目库,总资金量达40亿元。排吾乡为企业排除隐患提供资金支持,协调解决矿洞抽水资金18.6万元,使企业至4月12日止,已抽出水15万立方米,水位标高垂直下降14.35米。 突破服务难点,优化企业发展环境。 花垣县团结镇、边城镇、安监局以各种形式传达宣传整治整合重大意义,让企业主增强“早日整合、早日投产、早日见效”意识。边城镇协调安监、经信、国土办等部门,为企业解决困难提供全天候服务。县国土资源局对符合整合办证条件的企业开设“绿色通道”,简化办证程序,并对全县46家矿山企业用地范围进行全面测量定界,实施760亩建设用地增减速挂钩项目工程,复垦6个尾矿库,大大降低了企业建设用地的报批成本。县工商局严格企业复产标准,3月以来,共开展联合执法行动4次,出动执法人员64人次,执法车辆20台次。龙潭镇与县直机关、企事业单位、村委会签订社会治安综合治理目标管理责任书、安全生产目标管理责任书。由于各单位和乡镇服务到位,目前,该县铅锌浮选企业已有23家正常生产,8家电解锰企业运转良好。 |
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