《2010年度电力监管年度报告》日前发布，国家电监会办公厅副主任俞燕山表示，今年部分地区出现的用电紧张状况，最主要的原因是电价形成机制长期得不到理顺。据介绍，当前全国发电装机量充足，但发电设备平均利用小时数仍处于历史低位。俞燕山介绍，由于电价形成机制不顺，火电企业持续大面积亏损，导致企业生产积极性受到抑制。电监会目前监测到的情况也显示，大多数中西部企业生产能力由于电煤、价格和资金的问题没有得到发挥，处于停机的状态。

    湘潭

    路灯只亮一边

    娱乐场所全黑

    入夏以来，气温不断回升，湖南电力供应持续吃紧，各地陆续开始实行有序供电。其中，湖南工业重镇湘潭电力缺口巨大，从5月3日起已经开始执行“开五停二”的有序供电措施，而8日省会长沙的110条线路也开始实行限电，较7日增加了一倍。

    据国家电网湖南省电力公司介绍，目前湖南省用电需求维持在1400万千瓦左右，而统调可供负荷只有1000万千瓦，日电量需求约2.8亿千瓦时，日可供电量只有2亿千瓦时，电力缺口400万千瓦，日电量缺口8000万千瓦时，均占需求量的29%，缺口将近1/3。记者7日夜间在湘潭采访时发现，湘潭主干道建设路西侧的路灯全部关闭，只留东侧的路灯照明。在湘潭最繁华的步步高商业中心，记者发现商厦外墙的霓虹灯广告牌已经不再闪耀五颜六色的光芒。大型广告牌和装饰用灯都已经全部关闭。娱乐场所贴封条断电。

    华中电网电煤库存仅可用9天

    记者从国家电网华中公司了解到，进入4月下旬以来，华中电网用电继续保持较高水平，全网电煤库存继续下降。

    截至4月25日，全网电煤库存仅可用9天，华中电网月限电量已经达到2000万千瓦时以上，其中湖南、江西、重庆三省市用电呈紧张态势。

    据介绍，4月份受电煤紧缺、水电厂来水较少，机组缺陷等因素影响，华中区域的多个省网出现用电紧张局面，湖南、江西、重庆等省市已经相继采取了限电和让电措施。

    分析认为，长期以来的煤电价格机制问题仍然是影响电煤库存量的重要因素。“煤价随着市场供需波动持续攀升，而电价受政府管制，煤电价格严重倒挂。问题并不在于无煤可挖，而是发电成本高，电价调节却跟不上，很难调动火电企业的积极性。”北京师范大学中国能源与战略资源研究中心副主任林卫斌说。

    中国能源网首席信息官韩晓平表示，电煤存贮警戒线是15天，这只是全国的平均数值，像华中、华东地区离煤炭的生产基地比较远，应该储存更多的煤，实际上15天已经远远不够了，那么至少应该储存20天到30天的煤，现在9天应该说是非常少了。从一定程度上也就说明这个地区煤炭供应非常紧张，电力供应随时可能出现问题。

    韩晓平还表示，当然，有一些机组现在停机检修，这是影响因素之一，还有上游来水比较少造成的问题，但是最大的问题是国际油价不断升高，因为国际油价不断升高带来两个问题，一方面运输成本不断增加，使电煤的价格直线上升，另一方面由于电煤价格的不断上升使一些发电企业认为一旦发电就亏损，就尽量找各种各样的借口少发、不发，这样就会加剧这种电力供应紧张的局面。

    浙江

    遇7年来最严重电荒

    中国东部省份浙江的电力调度通信中心主任李继红，近两个月几乎每天都在忙同一件事：把周边省市富余的电“挖”过来。

    这个经济发达省份眼下正经历2004年以来最严重的“电荒”。尽管日购电力已在计划内购电基础上激增300多万千瓦时，但是拉闸限电仍然无法避免，大量企业不得不在开春之季就面临“开三停一”“每周停二”等形式的限电措施。

    位于浙江中部的上虞市崧厦镇号称“伞业之都”，晴雨伞产量占到全国1/3左右。近两个月来，镇上的2000多家中小企业饱受缺电的困扰。崧厦镇镇长章瀚说，从3月份开始，当地就实施了“开三(天)停一(天)”的限电措施。

    年产值数十亿元的大型企业也未能幸免。位于浙江绍兴袍江工业区的化纤业“巨头”佳宝控股集团，今年以来已被拉电好几次，仅3月份就有2次。目前浙江一季度被限制用电的企业达到50多万户次。(来源：天津网-数字报刊)