经历了为期两天的美中双边对话后，美中两国高级财政官员周二在减轻贸易摩擦方面取得了进展。尽管中国政府未能就人民币加速升值与美国达成一致，但美国政府方面表示，随着中国国内的通胀压力不断上升，两国在汇率改革问题上的思路更为接近。

    经过第三轮美中战略与经济对话(U.S.-China Strategic and Economic Dialogue)，中国同意在为政府采购提供公平竞争环境、增强知识产权保护和开放国内金融市场等方面做出重要让步。

    美国财政部长蒂莫西•盖特纳(Timothy Geithner)在美中对话落幕后的新闻发布会上称，美方认为目前的政策方向前景光明，并非常相信美国企业在中国市场中的机遇将继续得到显著改善。

    中国国务院副总理王岐山及其率领的经济代表团表示，中方同意让旨在鼓励自主创新的政策与政府采购脱钩；政府采购在中国是一个利润非常丰厚的领域。

    官员们称，当局将改写一些曾使得美国企业无法参与竞争的政府采购条例，新条例将适用于从中央到地方的各级政府。代理机构也将提前发布相关规定，为试图在一个复杂商业环境中经营的外资企业提供清晰度。

    中国政府还将研究把已经取得成效的打击知识产权侵权的临时措施永久化，同时对政府部门的软件进行检查，确保政府机构只使用正版软件。

    布鲁金斯研究所(Brookings Institution)国际经济部的资深人士Eswar Prasad表示，重要的是这些承诺有没有后续的跟进措施。

    多年来，美国企业一直抱怨中国在投资机会上偏袒本国企业，在保护软件版权等知识产权方面做得不够。许多美国企业也依然感到不满，称中国政府在合同和规则方面对国内企业给予照顾。

    美中贸易全国委员会(U.S.-China Business Council)会长John Frisbie表示，列出一些消除市场障碍的具体措施非常重要。该组织的主要会员企业包括可口可乐(Coca Cola Company, COK)、卡特彼勒公司(Caterpillar Inc., CAT)、甲骨文公司(Oracle Co., ORCL)和惠普公司(Hewlett-Packard Co., HP)。但Frisbie还称，这些措施需要最终敲定和公布，希望能够尽快实施。

    从北京方面已经暗示出的多项协议来看，中国正在朝这一方向迈进。中国主席胡锦涛今年1月份与美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)举行了会晤，美国政府官员在会晤前表示，他们将探询中方将如何具体履行这些承诺。盖特纳称，希望看到这些承诺转化为行动。分析师们预计，在美中商贸联合委员会(U.S-China Joint Commission On Commerce and Trade)即将举行的谈判中，还会起草更多具体的贸易协议。

    为发展国内金融业，中国同意扩大对外资金融企业的准入。尤其是美国企业，它们现在将可以在中国销售和管理共同基金，并在这个潜在的全球最大汽车市场上销售汽车保险。美国财政部的一名高级官员说，结合另外一个金融市场的开放情况来看，这些努力说明，中国正致力于债券和证券市场的放松管治。

    美国要求中国开放金融市场的动机来自多方面：美国企业可以获得在中国这个新兴市场开拓业务的机会；美国希望藉此消除中国公司获得的廉价信贷。此外，更发达的金融体系将提振中国的需求，中国需求上升将是平衡中美贸易的一个必不可少的因素。

    汇率政策方面，中国代表团没有明确表示将加快人民币自由化进程。然而，双方在这一问题上的思路更加接近令美国财政部官员感到鼓舞。

    尽管美国方面要求人民币加快升值步伐的压力依然存在，中国并没有太多地偏离去年年底向美国作出的非正式承诺，即人民币每月升值0.5%左右。按名义汇率计算，人民币兑美元汇率自去年6月以来已累计上升了5%左右，如果加入通货膨胀因素，人民币一年的升值幅度约为10%。

    但当前推动中国允许人民币加快升值的更主要原因是抗击通货膨胀。中国财政部副部长朱光耀表示，双方就中国的通货膨胀和通过人民币升值来抑制物价上涨之间的关系进行了深入讨论。

    在此之前，由于担心会影响出口竞争力，中国政府不愿就人民币加快升值的问题进行讨论。如今，中国官员承认人民币升值已经成为中国货币政策及人民币国际化整体战略所参考的一个因素。

    人民币升值将有助于中国抗击通货膨胀，因为这将降低按人民币计算的进口成本。中国的食品、燃料和其他大宗商品价格正在飞涨。制造业成本不断上升侵蚀了人民币估值偏低所带来的竞争优势。在加入通货膨胀因素后，可以看出物价上涨正在推高人民币兑美元的有效汇率。

    允许人民币加快升值也将促使中国政府减少对外币流入的冲销，进而减缓高达3万亿美元的外汇储备的进一步增长。巨额外汇储备日益成为中国的一种负担，因为除了投资低收益美国国债之外，外汇储备几乎派不上其他用场。

    卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for World Peace)高级研究员、前世界银行中国局局长黄育川(Yukon Huang)表示，关键问题是人民币的渐进升值步伐能否比中国所暗示的还要快一些。 （来源于华尔街日报）