综合媒体5月31日报道,南方电网数据显示,1-4月份,用电量的同比增幅达12.4%,17个省份用电量增幅超过这一平均值。而5月份这一形势更加严峻,用电量增长中的一个重要因素是高耗能企业,制造业中黑色金属冶炼、有色、水泥等增幅较大。
目前全国用电缺口1800万千瓦,湖南、江苏、浙江、重庆等地缺电严重,一旦夏季用电高峰到来,电力缺口可能会继续加大,预计达到3000万千瓦左右。
“电荒”的主要原因包括需求增速过快,据统计,一季度电力增长12.7%,而新疆、云南、江西、福建等17个省份电力增幅超过全国平均增速。而这些地区的用电量大增主因则是重工业等高耗能产业又开始加快发展。
1-5月份国家电网销售电量同比增长13.06%,华中、东北、西北几个地区的增长率超出平均水平,分别达到20%、14.3%和18.29%,这些增速很大程度是由于高耗能行业反弹造成。
“江西、云南等部分省份的用电增幅绝对是不正常的。”知情人士告诉记者。而“电价太低,高耗能企业死灰复燃”是用电量“非正常”上涨的主因。“高耗能行业污染留在国内,产品低价出口,还被其他国家征收反倾销税,这样的发展难以持续。”
在需求飞速增长的背景下,供应却难以跟上。由于今年南方雨季迟迟不来,旱情严重。应该是水电供应大幅增长的时候,水电却负增长。加上电煤供应紧张,火电不足,地区电力供应形势偏紧。目前已有大约20多个省份采取了限电措施。
此番调价的对象包括工业、农业、商业用电等。国家电网能源研究院总经济师李英表示,这次调价对于农业影响极小,因为农业用电在总用电量中仅占2.4%左右,同时农业用电与居民用电一样可获得国家补贴。
而工业所受影响则视行业不同而不同,“电费所占比重大的行业影响最大。”李英说,金属冶炼、重化工业将是此次调价的主要受影响方,有色、钢铁、电解铝等企业成本会因此上升。其中,电解铝又是受影响最大的行业。虽然钢铁、电解铝同为耗电大户,但电解铝企业的吨铝耗电量远远超出钢企的吨钢耗电量。
国家发改委经济研究所所长刘树杰则认为,放在整个工业行业来看,电价调整对于工业影响也极其有限。“上网电价每度涨了2分钱,而销售电价其实每度只涨了1.67分,相对于平均0.5元/度的电,涨幅2%不到,只要不是能耗大户,受到电价上涨的影响就不会明显。”
不过,抑制能耗大户的用电,让这些企业用起电来“心疼”,正是此次电价上调的目的之一。“在能源紧张的背景下,我们不可能敞开口供应能源、电力。政府为了节能减排已采取多种措施,价格调整就是最直接最市场化的措施。”李英表示,这次政策的着力点,就是抑制高能耗行业。(来源:世华财讯)
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