财政部财政科学研究所所长贾康（微博）昨天在清华个税法修正案专家研讨会上称，个税免征额提到3000，实际最高免征额将达5798元。这一说法引起了媒体与公众的广泛关注。贾康今日在财科所网站上发表文章，对这一说法作出了详细解释。

    以下是贾康题为《考虑“三险一金”的个税税负变动分析以北京为例看实际免征额》的文章全文：

    目前个人缴纳的“三险一金”一般占月工薪收入的20%以上。以北京为例，目前北京职工个人缴纳的基本养老保险费率为工资的8%，基本医疗保险费为2%，失业保险费率为0.2%，住房公积金缴存比例为12%，合计为工资的22.2%。另外，按规定，“三险一金”的缴纳上限为上一年度北京市职工月平均工资的300%。2010年北京市职工月均工资为4201.25元，据此计算，2011年职工个人“三险一金”的缴存上限为2798元（4201.25×3×22.2%=2798元）。

    如以个税修正案草案的“起征点”3000元为前提条件，同时考虑这一费用扣除标准和“三险一金”后，实际的扣除额最低为3856元（计算过程如下：假设每月收入为X元，令X―0.222X―3000=0，可得X=3856元。对月收入3856元的人来说，其缴纳的三险一金为856元，再加上基本扣除额3000元，两项合计刚好为3856元）。也就是说，如按3000元“超征点”计算，在北京的月收入在3856元以下的个人，都不需要缴纳个人所得税。

    对月收入在3856元以上的人群，其实际扣除额随着其缴纳的三险一金数额的增加而相应增加。

    对月收入在12603元以上的人群，其缴纳的三险一金达到上限2798元，实际免征额固定为5798元（3000元+2798元）。