欧元区成员国财政部长7月2日召开电话会议后发表声明称,会议决定根据2010年达成的援助协议,在7月15日前向希腊发放第五笔120亿欧元的援助贷款,以避免该国在7月中旬偿债高峰到来时出现债务违约。
尽管希腊依靠这笔迟到的“救命钱”勉强逃过7月一劫,但9月将再度面对偿债高峰。目前,欧盟当局正与希腊债务债权人针对第二轮援助希腊方案进行磋商。分析人士预计,各方可能要到9月才能消除主要分歧,达成第二轮援助希腊的协议,援助规模可能与第一轮1100亿欧元贷款相仿。
第五笔援款获放行
欧元区成员国财长2日称,鉴于希腊议会通过了最新财政紧缩计划及其执行细节,欧盟决定向该国发放下一笔总额为120亿欧元的援助贷款。其中,欧盟承担87亿欧元。国际货币基金组织(IMF)预计将于本周批准向希腊拨付另外的33亿欧元,全部款项将于7月15日前到位。
欧盟和IMF于2010年5月联合推出了1100亿欧元援助希腊计划,但由于希腊未能按期实现削减赤字和经济改革目标,援助方一直未拨付第五笔援款。
此前,希腊议会于6月29日和30日分两轮投票以微弱多数通过了5年期规模为283亿欧元的最新财政紧缩计划,为获得贷款扫清了最后的障碍。在欧元区财长会议7月2日宣布将向希腊拨付贷款后,希腊财长韦尼泽洛斯表示,该国将严格执行紧缩计划,争取到2014年恢复经济增长。
但有分析人士认为,由于希腊紧缩计划将通过大幅削减开支、提高税收以及出售国有资产等严苛方式恢复财政,对希腊经济发展和民众生活造成严重影响,遭到了大范围抗议,紧缩政策能否落到实处尚待观察。
第二轮援助计划待定
欧元区财长会后的声明还称,预计第二轮援助规模以及私营部门债权人参与援助的规模和具体形式将在未来几周内决定。
据报道,欧元区财长原定于3日在布鲁塞尔召开会议,但由于目前欧元区内部针对私营部门债权人参与援助希腊行动的具体形式存在较大分歧,预计无法达成协议,故取消了3日会议,改为在2日举行电话会议。
法国政府宣布,该国已就第二轮援助希腊计划与该国私营银行业达成一致。根据法国提出的方案,当希腊国债到期后,法国金融机构将在自愿基础上,将希腊应偿款项的70%进行再投资。其中,50%用于重新购买希腊30年期债券,20%用于成立一个由私营部门债权人控制的投资基金,为希腊新国债提供担保。
德国财政部长朔伊布勒也宣布,德国财政部和国内银行业已就这一问题达成一致,涉及金额约为32亿欧元,具体细节尚未公布。
但是,欧洲央行尚未同意法德提出的自愿债务延期方案,欧元区其它成员国也未明确表态。欧洲央行在私营部门投资者参与救助希腊的问题上一直态度谨慎,该行担心,包括债务延期、债务置换在内的任何形式的债务重组行为都可能被国际评级机构视为债务违约,导致希腊主权信用评级被降至“违约”级别,后果将非常严重,很可能引发欧债危机再度升级。
按原定计划,欧元区财长将于7月11日召开的月度例会上讨论第二轮援助希腊方案。但有分析人士预计,鉴于问题的复杂性,第二轮救助方案短期内可能被推迟到9月希腊再次面临下一偿债高峰期时才能最终确定。 |