就在欧债危机传出好消息之际,美国债务上限谈判局势却急转直下。据媒体24日报道,美国白宫和国会巨头22日晚再一次谈判破裂,一直表现冷静的总统奥巴马难掩怒火,传召两院领袖23日晨到白宫开会,更首次承认违约可能性。
国会必须在25日前达成共识,否则将赶不及在8月2日前完成立法程序,美国信贷评级遭下调的风险急增。
共和党籍众议院议长博纳原定前晚与奥巴马会面,商讨总值逾3万亿美元的削减赤字方案,但在会议前夕,博纳突然宣布中断与白宫谈判,并指责后者要求将未来10年加税额度再提高4000亿美元,且拒绝增加社保开支削减规模,要为这轮谈判告吹负责。
奥巴马随即召开记者会,以“命令式”口吻传召参众两院的共和民主党领袖到白宫紧急开会,并说:“共和党要抚心自问,他们到底懂不懂说‘好’?”据悉当天白宫曾先后4度致电博纳,但后者拒接,媒体纷纷形容记者会上的奥巴马“神情沮丧”、“愤怒”。
奥巴马又首次承认美国有可能债务违约,说:“如果我们发生债务违约,我们将不得不做出调整。”
据新华社的消息,奥巴马还在声明中说,短期提高债务上限有害于美国经济,将使美国主权债务评级遭致下调,使每个美国人的信用卡、住房和汽车贷款利率上升。如果短短几个月后,两党再就债务上限问题斗争,这对国家和经济是不负责任的。
当天参加会谈的参议院共和党领袖麦康奈尔表示,两党议员将共同努力达成一项提高债务上限和削减赤字的新方案。众议院议长博纳也在当天表示,他将在24小时内与白宫达成协议,确保美国的信誉。22日,博纳曾宣布中止与奥巴马谈判。
据新华社报道,奥巴马和博纳不约而同地强调,有信心国会和白宫最终能达成共识,不会违约。两党领袖昨日到白宫,但会议进行不到一小时便结束。
背景:政府已达法定公共债务上限
根据美国财政部声明,到今年5月16日,美国联邦政府已达法定的14.29万亿美元公共债务上限;如果国会不能在8月2日前提高公共债务上限,美国将面临债务违约风险。随着违约日期日渐临近,两党能否达成协议显得更加紧迫。
财政部的资料显示,美国国会自1917年设立国债上限制度,为的是使国会与政府能够定期检视政府开支情况。1960年以来,国会已经78次对债务上限做出改动。
根据国会的一份研究报告,自奥巴马总统任职以来,国会已经3次提高债务上限,提高总额为2.979万亿美元。
推测:美国仍很有可能失去AAA评级
在奥巴马与博纳谈判破裂同时,财长盖特纳、联储局主席伯南克及纽约联邦储备银行行长达德利亦在另一场合会晤,商讨如何应对最坏情况,包括美债评级遭下调,但3人仍然坚称,有信心国会能达成共识。
有白宫高官表示,即使能够提升债限,但假若未能严格控制财赤,美国仍很有可能失去AAA评级。
奥巴马与博纳的谈判主要围绕一项被称为“大交易”的方案,包括在未来10年削减2.7万亿美元开支,增加8000亿美元税收。
但共和党要求在当中加入剔除“自愿购买医保”的条款,奥巴马则要求提高加税幅度,导致两者谈判在这个月内第二度破裂。
|