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金属硅|欧元区经济政府会有戏吗
作者:佚名   来源:中国证券网-上海证券报   点击数:   更新时间:2011-8-24 8:49:55
关键字:欧元区经济
亿览网网讯:

    法国总统萨科齐和德国总理默克尔前不久在巴黎会面,做出了两个重大决定:欧元区全部17个国家应把实现财政平衡视作政府目标,于明年夏季前写入各自法律;提议建立欧盟监管机构,发挥欧元区“经济政府”作用,协调监管经济政策。这一监管机构每年召开两次高级别会议,由欧洲理事会主席赫尔曼·范龙佩担任第一任领导人,任期两年半。

    因为在欧盟两巨头看来,目前不少国家之所以财政赤字高昂、债台高筑,全是因为违反财经约束的缘故。只要有了欧元区的统一经济政府,那么各国就会达致财政平衡。

    欧元问世十多年,现在大家发现欧元的制度设计有个根本的缺陷,一个统一的信用货币居然没有统一的经济主权来保障,也没有统一的财政政策来匹配,终于爆发了足以动摇欧元根基的欧洲债务危机。

    而在希腊和南欧诸国曝出债务危机以后,鉴于爆发危机的国家债券收益率跌入了垃圾级,一些国家已不可能单独发售债券。除了欧盟(EU)出面联合国际货币基金组织(IMF)给予巨额援助,以及建立援助的资金池以外,也有不少人提出发行欧元联合债券的构想。当时欧元集团主席容克就非常看好发行欧元区联合债券。提出发行欧元区联合债券的人认定,这种联合债券发行以后,那些债务比例高、融资成本高的国家,就可以以较低的成本发行债券。

    但是,天上不会掉馅饼,如果发行欧洲联合债券,因为有像德国、法国这样的国家对于高负债国家发行的债券作了隐形担保,那些原先融资成本高的国家也就能以很低的成本发行债券了,可是这样造成的另一个结果就是,德国和法国发售债券的成本将上升。据德国基尔世界经济研究所计算,欧元债券的平均利率将为4.6%左右,如发行统一的欧元债券,将需要德国付出约100亿欧元左右的成本。另据有媒体估算,一旦发行共同债券,德国支付的利息至少比以往高出2.3%,每年多支付近500亿欧元的利息。所以,实质说来,欧洲联合债券就是把德国捆起来让其放血,因此遭到德国的坚决反对。在近日的会谈中,法德两国领导人均表示目前发行欧洲共同债券的时机还不成熟。所以,通过欧元联合债券的办法实行欧洲的融合,解决欧洲债务危机的办法事实上已经流产。

    现在德法领导人提出了建立欧元区的统一经济政府,其前景同样存疑。因为提出这个办法,还是为了平衡预算,解决欧洲的债务危机。其实,欧洲的债务危机只是经济中层的表象,不是欧洲经济病根。欧洲经济的病根是由过度福利化带来的。同时大部分国家由于深受经济不平衡之苦,贸易长期处于逆差局面,失业率畸高,经济失去竞争力。所以,欧洲不少国家因为经济丧失活力、福利过度,财政赤字高、债务比例高是必然结局。企图通过成立具有一定协调职能的欧元区“经济政府”,在各国的预算制订时起到一些监督作用,其执行力让人感到很不可靠。

    就在救助希腊等南欧国家的过程中,世人早就发现了欧盟多国协商机制的低效率。不妨想一想,在各国制订预算时,需要多少次欧盟峰会的讨价还价才会达成一致的有约束力的决议呢?更何况,在欧盟的《欧洲稳定与发展条约》里,原本就有对各国财政预算的约束规定,可不但希腊等国严重违反了条约的规定,就是德国、法国等国,事实上也达不到这个条约的要求。那么凭什么相信成立欧元区经济政府就能有效协调各国的预算呢?

    最大的麻烦还在于,即使欧元区经济政府忠实地履行协调各国的预算的职能,可是欧洲目前经济问题的根子并不是预算问题导致的,预算问题只是结果和表象,过度福利、以及经济不平衡问题,欧元区各国自己都没有办法,欧元区经济政府又能有啥作为呢?

    在各国削减预算的过程中,经济已经出现下滑和衰退,就连德国和法国最新的经济数据都非常糟糕,而且不少国家罢工现象频频出现,英国甚至还出现了骚乱。这说明,欧洲各国削减预算的空间太小,为了预算问题而成立欧元区经济政府,最后会导致这个经济政府无能为力。所以,欧洲的领导人企图撇开经济的根本问题,而是仅仅着眼于解决其表象,其出台的措施的效力与结局非常令人生疑。如果真要解决目前欧洲经济的根本问题,需要全欧洲社会在思想上发生革命性变化,放弃上百年来的福利社会的思想,痛下决心,去解决经济和贸易不平衡问题。以目前的政治经济现实,这不是欧洲的政党、政府、以及个别领导人可以做得到的。

    因为前面欧元及欧洲联合债券,已经出现了“一鼓作气”、“再而衰”的局面,拟议中的欧元区经济政府,似已难免“三而竭”的命运。

  

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