10月18日，全市节能降耗工作大会召开。会议在总结“十一五”全市节能降耗工作的同时，深入分析了当前节能工作所面临的新形势、新任务，重点从优化产业结构、加大节能技术改造、推广应用节能新技术、加强节能监督、强化社会节能等方面，就实现银川市“十二五”能耗下降14.5%的目标任务进行了全面的安排部署。王久彬、金平、陈军等市领导出席会议。

    鼓励：据了解，“十二五”期间，银川市将优先鼓励发展新能源、生物医药、轻工、纺织以及一些能耗低、产出高的行业，重点发展太阳能及风电装备制造、太阳能建筑一体化组件与设备制造、沼气发电机组制造、现代生物技术制药、民族药物生产、清真穆斯林用品生产制造等。

    限批：限批发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组、发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组、天然气为原料的采用固定层间歇气化技术的合成氨生产项目；拒绝引进、新建硅铁、电石、碳化硅、镁冶炼项目；不再审批新建生产能力5万吨/年、改扩建单系列生产能力2万吨/年及以下以及资源利用、能源消耗、环境保护等指标达不到行业准入条件要求的再生铅及存在职业健康威胁因素的有色金属冶炼项目。

    淘汰：按照“上大压小”的原则，银川市将逐步淘汰9000千伏安以下铁合金矿热炉、单炉产能7.5万吨/年以下的半焦生产装置、直径3.2米以下水泥粉磨设备、硅钙合金电耗高于11500千瓦时/吨的矿热电炉、1000吨/日以下水泥熟料生产线、40万吨/年以下水泥粉磨站以及环保不达标的化工、冶金、有色金属冶炼加工、铅酸电池生产企业。

    监管：在完善重点能耗预警制度，依法加强对年耗能5000吨标准煤以上用能单位节能管理的同时，银川市今后将严格执行国家定期公布的高耗能工艺、技术、设备淘汰目录，加快淘汰落后产能，严格控制高耗能、高污染项目建设，不再审批、核准、备案高耗能、高污染和产能过剩行业扩大产能项目，未通过环评、节能审查和土地预审的项目一律不得开工建设；对违规在建或建成的项目，有关部门要责令停止建设或停产，金融机构一律不得发放贷款；禁止新建不符合国家规定的燃煤发电机组、燃油发电机组和燃煤热电机组。

    银川市委常委、常务副市长王久彬在讲话中指出，节能降耗工作是一个全社会行为。今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是银川市实现“十二五”节能降耗的关键之年，各县（市）区、各部门和企业主要领导是第一责任人，要把节能降耗目标完成情况作为绩效考核的重要内容，未完成节能降耗目标的县（市）区、开发区和企业，一律不得参加评优评先活动，一律不得享受各种优惠政策。