工信部原材料工业司副司长骆铁军6日下午在2011中国国际矿业大会上透露，钢铁工业“十二五”发展规划将于近期正式公布。规划将优化产业布局，改变钢铁业发展“北重南轻”的局面，重点发展东南沿海钢铁基地，而环渤海、长三角地区原则上不再布局新建钢铁厂，西部地区如新疆等则可适度发展。

    五大思路圈定钢铁业发展

    据透露，钢铁工业“十二五”发展思路包括加快产品升级、深入推进节能减排、强化技术创新和技术改造、淘汰落后生产能力、优化产业布局五个方面。

    其中，在淘汰落后生产能力方面，“将上大与压小相结合，淘汰落后与新上项目相结合，根据各地区淘汰落后产能情况，优先核准淘汰落后任务完成较好地区和企业的钢铁项目。” 骆铁军说。

    并且，要继续严格执行节能、土地、环保等法律法规，综合运用差别电价、财政奖励、考核问责等法律手段、经济手段和必要的行政手段，加大淘汰落后产能力度，公告淘汰落后产能企业名单，切实落实淘汰落后年度计划，严禁落后产能转移。

    建立铁矿石资源保障体系

    “铁矿石资源保障能力建设应上升至国家层面的高度。”骆铁军说，要建立全方位的铁矿石资源保障体系，需进一步加强部门间的统筹与协调。

    据透露，目前，工信部已会同发改、商务、财政、国土等部门建立了铁矿石保障协调机制，目的就是从转变经济发展方式的高度入手，落实促进各项资源供给措施，规范铁矿石供需秩序，共同研究制订相关政策，引导中国钢铁工业健康发展。

    中国钢铁工业协会会长、首钢董事长朱继民也公开表示，希望铁矿石价格能重新建立起长期合作机制，以达到中外双方共赢的局面。

    9月下旬以来，中国进口铁矿石价格已经累计下跌超过30%，即便未来会有反弹，业内预计铁矿石价格也不可能回到170美元/吨左右的最高点了。

    有业内人士认为，铁矿石价格掉头向下增加了中方在铁矿石价格谈判中的筹码，适宜中国钢铁业适时提出建立新的价格机制。

    骆铁军也希望中外能正确对待和分析目前的形势和特点，借助这个机会促成建立新的合理的价格机制。

    骆铁军称，中国政府一方面希望中国企业投资的海外铁矿石权益能尽快发挥效益，另一方面是积极鼓励中国钢铁业利用周边国家的铁矿石资源。

    我的钢铁网副总裁兼首席分析师贾良群预计，未来中国的铁矿石进口量还将继续攀升，估计到2015年将达到7.2亿吨甚至以上。