中小企业深陷困境更加突出了转型升级的紧迫性。只有转型升级，中小企业才能从根本上摆脱当前的困境。中小企业转型升级要依靠自身的努力，也需要政府政策引导和支持。
中小企业承受着“死亡”威胁的煎熬
今年中小企业陷入严重的困难：融资越来越难，资金链随时都有断裂的可能，利润大幅降低，生存空间被紧紧压缩，已成不争的事实。最近，我们调查了11家企业，其中8家企业表示资金周转趋紧。
温州中小企业这次的困境和2008年金融危机时的困难有很大的不同。2008年的金融危机使许多中小企业得不到业务订单，被迫停工甚至倒闭，而这次的困境是有订单，企业却不敢接、不愿接。温州市经贸局有一项对855家企业的调查显示，在鞋类、服装、眼镜、打火机、制笔、锁具等劳动密集型行业，约有25%的企业因为缺工不敢承接订单。该项调查显示，今年第一季度35家出口导向性企业销售产值同比下降7%，利润同比下降约30%。亏损面达1/4,1/3的企业保持利润率增长，这些行业的平均利润率为3%，利润超过5%的企业不到10家。可见利润之微薄。
中小企业陷入困境的原因是多方面的
首先是人民币大幅升值，现在升值已经突破10%。其次是通货膨胀带来原材料上涨的压力。再次是用工荒和加薪潮带来的影响。温州市经贸局对855家企业的调查显示，有74%的企业表示用工紧张。
电力短缺、限电节能也是造成中小企业困境的一个重要原因。拿温州来说，去年就实行过每周停电几天的政策。“那时是"软停电"，目的是为了节能减排，而现在是"硬停电"，因为供电不够。”停电对企业伤害很大，因为工人虽然停电没事干，但是为了保证人手，也必须给他们发工资。许多企业只好自备发电，不仅污染大，用电成本也要增加三倍左右。
以上四种原因，都给中小企业的生存带来困难，但是第五种原因带来的困难可能更大，就是国家收紧银根，使原来融资就很困难的中小企业更加雪上加霜。有些中小企业为了解决融资问题，更倾向于寻求民间贷款，民间借贷款利率大幅上涨。
中小企业企盼更多的政策阳光
当前最为紧迫的是要改善中小企业的融资环境。建议中央适度放松货币政策，对中小企业贷款给予更多的支持。6月7日，银监会下发了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，要求商业银行适度提高小企业不良贷款比率容忍度，让金融资源更多地向小企业倾斜，以缓解当前一些企业出现的“钱荒”现象。这是长久以来最令中小企业感到高兴的政策之一，但是一些优惠条件有待进一步量化明确。
银行在金融资源配置中处于核心地位，为中小企业解决融资难问题负有庄严使命和重大责任。但是商业银行如果仅依靠传统业务模式与风险管理理念，必将难以有效解决这个难题。这些年，政府号召，银行声称加大对中小企业融资支持，增加对中小企业的贷款，统计的数字也说明了这一点。但实际上，增加的贷款大多落实在一定规模且有较强实力的“中等企业”身上，而真正需要资金支持的中小企业(主要是小型企业和微型企业)是很难获得贷款的。所以，商业银行必须转变观念，根据中小企业的特点，积极创新融资服务，开发金融产品，为中小企业发展提供贷款支持。
建立健全完善的担保体系是解决中小企业贷款难的一项重要措施。我们早在1999年就向政府提出建立中小企业担保机构，发展到现在，温州差不多有超过300家的担保机构，并且已经形成了一个完备的体系。现在看来，这在一定程度上是可以有效解决中小企业担保难的问题的。
加快金融体系的创新，应进一步扩大小额贷款公司和村镇银行、社区银行的试点，最好能让民间资本筹建专为中小企业融资服务的专业机构。对民间借贷进行规范化、合法化，引导民间资金流向专业的中小企业银行，最终投资到中小企业，丰富的民间资金一定能为中小企业发展做出重大贡献。
此外，政府应切实为中小企业减轻负担。目前，金融危机时期出台的一些扶持政策相继取消，中小企业涉及的税种和费用种类比之前有所上升。根据相关专家的研究，中小企业实际税负超过30%，已经跻身全球税负最高的地区之一。此外，税务部门为了完成年年加码的税收增长指标，不得不向中小企业摊派。有关数据表明，在国民生产总值保持每年10%左右的增长速度时，我国的税收收入平均增幅都在20%左右。所以我认为，为中小企业减税空间较大，减税是一项惠及面广、减负见效快的政策选择。
除了减轻中小企业税负，在完善市场交易环境方面也可采取多种举措来降低企业的交易费用。比如加强政府各部门在经济发展政策和管理方面的协调性，提高办事效率，降低各类项目直接或间接的政府规费，加快社会信用体系建设，降低市场交易风险，规范发展社会中介服务，为中小企业创造更好的投资创业环境。
中小企业深陷困境更加突出了转型升级的紧迫性。只有转型升级，中小企业才能从根本上摆脱当前的困境。中小企业转型升级要依靠自身的努力，也需要政府政策引导和支持。浙江、温州众多中小企业以传统产业为主，所以，引进新兴产业，引进人才与技术，无疑是促进浙江、温州经济转型升级的重要举措。 |
