“现在企业已经进入停摆状态，美国和欧盟真能欺负人。”11月8日，武汉珈伟太阳能公司负责人说。
10月19日，以美国SolarWorld为代表的几家企业向美国商务部和国际贸易委员会提交申请，要求对中国输美太阳能电池(板)进行“双反”调查。这对还没有走出市场行情低迷现状，仍在产能过剩、市场需求萎缩的泥沼中的光伏产业无疑是“雪上加霜”。
据美方申诉文件，尚德等75家中资企业涉嫌从中国政府获得大量补贴，并以低于成本的价格倾销太阳能电池板，构成不公平竞争，因此要求对从中国进口的太阳能电池板征收超过100%的关税。
更担心欧洲市场跟进
“我们最担心的事情还是发生了。”11月8日，无锡尚德公司媒体关系部经理张建敏对记者说。
张建敏表示，最令企业忧虑的其实是欧盟市场。“且不说美国立案对企业造成的损失有多大，一旦欧盟跟进，大多数企业只有死路一条。”
国家发展和改革委能源管理所副所长、中国可再生能源协会副理事长李俊峰接受《中国企业报》记者采访时也表示了同样的担忧。“征收反补贴、反倾销惩罚性关税，中国企业难以承受。而更叫人担忧的是，欧盟跟风美国，也展开同样的调查。欧洲市场如果再出状况，对国内光伏产业来说，后果将是毁灭性的。”李俊峰说。
今年以来，全球光伏产品价格下跌迅猛，随着欧债危机的继续恶化，使得中国光伏企业成了欧洲缓解危机的“替罪羊”。80%到90%的产能都依靠欧洲市场消化的中国光伏企业正遭遇“生死劫”。
在欧洲市场，有很多光伏企业产品卖不掉，有的压在欧洲的港口，有的要求延期执行。
“现在我们还有1000多万元人民币的货在德国的口岸放着，他们已经没有钱来拿货了。”武汉兴隆源太阳能科技有限公司总经理夏天告诉记者，欧洲可能有3亿元的合同履行不了，全年订单同比下降了一半以上。原因主要是欧债危机以及欧洲多国政府减少了对太阳能的补贴。如果美国双反案落定，欧洲等市场难免不会有进一步的类似行动。
“这次如果立案，短期内可能不会产生致命影响，但是后续可能将影响中国光伏业出口到欧盟等其他市场，这个后果将十分严重。”中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲分析说。
实际上，美国占中国光伏出口市场的比例为15%到20%，而中国每年从美国进口多晶硅以及相关设备、辅料的金额更大。
企业需要增强抗风险能力
“SolarWorld本身为德国企业，刚刚开始进入美国市场，美国的4家工厂今年投产，其本身很有可能是为了反倾销在美国提前设厂，不具有代表性，美方申诉企业代表性受到严重质疑。”中节能太阳能科技有限公司总经理曹华斌7日接受记者采访时表示。
美国现在有7家太阳能电池板生产商提出了“双反”申请，国内法律界人士认为，美国对“双反”立案的可能性很大。
日前，在中国机电产品进出口商会的组织下，无锡尚德、常州天合等14家中国光伏企业已经联合向美国“双反”提出抗辩，美国方面是否立案，几天后就有结果。
同时，中国资源综合利用协会、可再生能源学会已经先后与多家美国企业进行沟通，试图通过与美国大型太阳能企业、美国太阳工业联盟等行业组织沟通，来影响美国政府，阻止“双反”的通过。
“从立案到裁决，中间需要经过9—12个月的调查期，”商务局公平贸易处负责人告诉记者。
国内一家生产企业的高层表示，“全球光伏组件产品定价差异不大，在美销售的光伏组件价格都按照市场行情来定，而且具有品牌影响力的中国公司，实际定价也并不会比美国企业低，质量和售后服务都值得信赖。”
“然而，价格下降不是个别企业的行为，而是行业整体趋势的下滑所致，根本不存在以低价抢占市场的可能，美方提出的‘双反’完全是无理取闹，是贸易保护主义的无端指责。”上述生产企业高层表示。
据曹华斌介绍，中节能太阳能科技有限公司正在与MEMC等一些美国企业谈合作，打算在美国新泽西州、加州等地联合建立太阳能光伏发电项目。
按照计划，除了技术人员是中国人外，工人和管理层人员都将使用美国本地人员，预计至少可解决2000多人的就业。
但受到“双反”影响，中节能太阳能科技与美国的合资业务也被搁置了。“这不仅让中国企业吃了苦头，美国的合作伙伴也表示坚决不同意政府这一‘双反’行为。”曹华斌说。
武汉日新科技有限公司负责人告诉记者：“从去年开始，我们就有意识地降低了出口份额，转而积极开拓国内市场。今年，我们采用的模式是直接跟大项目合作，比如刚落成的国博就是使用我们的太阳能玻璃。与项目对接考验企业的设计能力，但能增强对市场风险的抵御能力。”
有业内人士指出，光伏企业不能一味地依赖出口，一方面内部要深入挖潜，降低成本，提高市场竞争力；另一方面，要重视国内市场，只有这样才能更好地抵御风险。 |
