经济复苏依旧乏力,两党减赤方案意见不一以及奥巴马新提出的就业法案,都是阻碍美国减赤的主要因素。
11月21日,美国国会下属“超级委员会”宣布,该委员会未能就削减美国联邦赤字问题达成协议。美国两党在减赤问题上的主要矛盾就在于民主党不希望在社会福利计划上削减过多开支,希望给年收入超过百万美元的美国富人增税,以缓解联邦政府财政压力;而共和党则不愿在增税问题上让步,尤其是仍继续坚持不惜代价保护占人口2%的富人利益。
消减赤字最根本的措施是依靠经济增长。然而,目前美国经济增长放缓令美国削减赤字变得愈发困难。据美国劳工部最近发布的10月份非农就业报告显示,尽管10月份美国非农就业人数增加8万人,但增幅创4个月以来的最低水平。此外,疲弱的房地产市场也成为美国经济复苏的软肋,房地产市场依然没有多大起色,仍在低位小幅波动。
因此,笔者认为,减赤之前应先增赤。如果奥巴马提出的就业法案能够付诸实施,尽管短期内会增加赤字,进而对美国减赤会直接起到阻碍作用,但从战略上看,不失为一项有利于减赤的根本之策。
其次,尽快推出刺激房地产消费的政策。
再次,尽快推出吸引国际资本回流美国的政策。
另外,积极推动出口增长。美国需要专注于对全球特别是对新兴经济体的产品和服务的出口,以此促进经济增长并提升就业率。
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