昨日，成都晚报记者从省发改委获悉，根据国家发改委的通知要求，今日起，我省销售电价平均每度上调2.71分，火电上网电价每度上调4分。今日起，全国销售电价每度平均上调约3分，我省销售电价上调幅度低于全国水平。居民生活用电价格，此次暂不调整。
昨日下午，国家发改委宣布上调销售电价和上网电价。其中销售电价全国平均每度上调3分钱，上网电价对煤电企业是(每度)2.6分，所有发电企业平均每度上调2.5分，总体涨价幅度不大。
从历史的经验来看，每次电价调整之后，煤价也会跟着上涨，倒逼电价继续涨，正是为了防止这个“怪圈”的屡屡作怪，这次发改委还对煤炭价格进行了限制。国家发改委主要规定，合同煤价在5%的幅度内可适当上涨，对市场煤价进行限价，秦皇岛北方港口的交易煤价，5500大卡的煤价，每吨不能超过800元。
上一次电价调整是在今年4月10日，全省12个省份的上网电价平均上调每度2分钱，两个月后15个省份的工商业、农业销售电价平均每度上调了1.67分钱，却仍难弥补电价缺口。从6月1日起，除居民用电外，四川工业、商业等用电每度上调0.52分。
根据国家发改委的通知要求，省发改委昨日紧急下发了通知，对我省电价作了相应调整。其中，我省销售电价平均每度上调2.71分，火电上网电价平均每度上调4分。居民电价暂不作调整。省发改委有关负责人表示，根据国家发改委的要求，我省将对现行的居民阶梯电价进行听证调整。
影响
电厂：以前每度要亏4到5分钱上调缓解成都电厂数亿亏损
“电价上调之后，应该可以缓解一些亏损。”昨日，国电成都金堂电厂相关负责人黄伟介绍，该厂每年发电用煤200~300万吨，目前市场煤价每吨达到900多元，比去年同期增长了100多元，涨幅超过10%，光煤的成本就增长了2~3亿元。由于用煤大约2/3来自川内，1/3来自宁夏和陕西，运输也要花一笔不小的费用。
据初步统计，由于今年7月初相关部门要求运煤线路绕行，运煤费用又增加了1亿余元。由此造成到电厂煤价成本进一步上涨，在今年10月份丰水期，火电发电上网电价比标准电价下浮33%的情况下，该电厂发电约6亿度电亏损3000多万元，一度电的发电成本在0.5元左右，每度亏损约5分多。11月份平水期，上网电价按标准电价收取时，发电约6亿度仍然亏损2000多万元，每度电仍亏损4分左右，一年亏损数亿元。
“不仅是我们，目前全国70%以上的火电厂都处于亏损。”该负责人透露，此次上网火电发电价每度上调4分，加上本月进入枯水期，上网电价还有一定幅度的上涨，火电站的亏损情况将得到一定程度的缓解。
企业：成都工业用电年将增4亿元冶金金属制品设备制造影响最大
来自《2011成都统计年鉴》数据显示，去年成都工业总用电量为1584755万度。若按此次我省销售电价平均上调2.71分计算，因电价上调全市工业企业将为此每年多支付42946万余元电费。那么，电价调整后会不会推动市场物价上涨？昨日，成都一家食品企业老板称:总的来说，电价成本占总成本不大，此次调价也不会大幅度提升生产加工成本，完全可以通过内部消化，加之市场竞争激烈，不会将此部分转嫁到消费者身上，但对冶炼业、金属制品、设备制造业等成本影响要大些。
昨日，国家发改委也表示，电力是国民经济发展和居民生活的主要能源，其价格变动会对用电企业的生产运营成本和居民生活费用产生一定影响。此次调价，已制订了相应工作方案，防止推动相关产品价格上涨。
同步播报
煤电僵局再不调价要闹“电荒”
一边是坚挺的煤价，一边是越发电越亏损的电厂，中间伴随着各地此起彼伏的缺电叫苦声，今年的煤电矛盾呈现比往年更为尖锐的态势。而随着冬季取暖用电高峰来临，全国电力紧张形势日趋严峻。
煤电是基础性行业，不理顺煤电关系，将严重影响经济社会健康发展。短期看，煤电联动机制可解一时“燃煤之急”，但大力推进电价形成机制改革方是长策。
由于山西、河南、湖南、贵州等省缺煤停机严重，造成的电力供应缺口已影响局部地区经济健康发展，今年以来共有17个省份采取了拉限电和错避峰用电的措施。中国电力企业联合会预测，今冬明春全国最大电力缺口在4000万千瓦左右，其中“水煤双缺”的华中和华南地区电力供需矛盾将最为突出。可是与以前长期由于发电装机容量不足导致的“硬缺电”相比，当前面临的则是在装机充裕的情况下的“电荒”。
火电企业利润被“挤压”，造成全行业大面积亏损。2004年以来，我国煤价累计上涨200%，同期电价涨幅不到40%。大唐集团董事长刘顺达告诉记者，全国的88家火电厂中已有62家亏损，亏损面达70.5%，其中28家已资不抵债。据新华社
电厂发电亏损账
到厂市场煤价近900元一吨
一度电的发电成本0.5元左右
上网电价0.4219元
结论每发一度电亏损4至5分钱
居民电价三大调整
提高月基本用电量
缩小阶梯档次至三档
适当调整各档次电价
四川现行月用电
第一档：
60度及以下部分的，执行基准电价标准
第二档：
61-100度部分，每度提高8分钱
第三档：
101-150度部分，每度提高0.11元
第四档：
超过151千瓦时部分，每度提高0.16元
国家发改委假设变化
第一档：
月用电量150度以内，不提价
第二档：
月用电量150-270度，加5分钱/度
第三档：
月用电量270度以上，加0.3元/度
(此表系与未设阶梯价时相比)
四川居民阶梯电价
将提标准
月基本量明年翻倍
昨日，国家发改委发出上调电价通知，同时还下发了《关于居民用电试行阶梯电价的指导意见》，明确提出了居民阶梯电价划分三档，其中电价最低的第一档要覆盖80%的居民用户。省发改委有关负责人昨日告诉成都晚报记者，已实施5年的四川阶梯电价标准即将听证调整，明年实施。业内人士分析认为，我省新的阶梯电价月基本用电量或将较现行60度的标准上翻倍。
“四川标准”过时
基本电量60度有些偏低
其实，早在2006年四川就对居民用电开始实施阶梯电价。我省将阶梯电价结构划分了四个档次，其中月用电量60度及以下部分的，执行基准电价标准；月用电量在61-100度部分，每度在基准电价基础上提高8分钱；月用电量在101-150度部分，每度在基准电价基础上提高0.11元；月用电量超过151千瓦时部分，每度在基准电价基础上提高0.16元。
昨日，四川省发改委资源和环境价格处有关负责人称，执行了5年后，“四川标准”显得有些过时，同时与国家发改委此次下达的指导意见要求有些不相符，因此，我省将对阶梯电价标准作调整。
明年听证后四档减三档
省发改委这位负责人表示，此次国家发改委下达的指导意见，对阶梯电价月基本用电量(即第一档标准)是按照每户用电量来确定的，要求要覆盖80%的居民用电户。因此，我省居民阶梯电价调整，首先是要将目前的四档缩小为三档，其次是要根据实际情况适当调整各档次的月用电量标准，同时各档次的电价标准也会作调整。预计将于明年年初举行我省阶梯电价调整听证会，“根据国家发改委指导意见的要求，第一档的基本用电量肯定会有所提高，远远高于现行的每月60度”。
我省新标准或将翻倍
省发改委的这位负责人表示，各档电量确定在什么水平，将在听证广泛征集社会各界意见和建议后确定。不过，业内人士昨日表示，根据国家的指导意见，我省新的阶梯电价首档用电量将较现行每月60度翻倍。
据成都电业局公布的一组数据，2008年，全市平均每月总售电量约为8200万度，其中月用电量不超过150度的只占七成多。因此，按照成都居民月用电水平，要覆盖80%居民户，月用电量将超过150度。
但是，省发改委这位负责人表示，制定我省阶梯电价各档次标准则是全省所有城乡居民综合评定，因此确定为何种。
新闻链接
“全国标准”亮相
第一档：电价原则上维持较低价格水平，一定时期内保持基本稳定。
第二档：电价逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平。
第三档：再适当体现资源稀缺状况，补偿环境损害成本，最终电价控制在第二档的1.5倍左右。
阶梯电价政策以省(自治区、直辖市)为单位执行。各地第一档电量，原则上按照覆盖本区域内80%居民用户的月均用电量确定。第二档电量，按照覆盖本区域内95%居民用户的月均用电量确定。第三档电量则为超出第二档的电量。
国家发改委指出，居民阶梯电价执行范围为省级电网供电区域风实行“一户一表”的城乡居民用户。执行阶梯电价后，第一档电量的起步阶段电价维持较低水平，并且三年之内保持基本稳定。较第一档的电价相比，第二档中超出第一档电量部分的电价提价标准每度不低于5分钱。而第三档电量为超出第二档的电量，较起步阶段电价相比，提价标准每度为0.3元左右。 |
