近日，国家能源局能源节约与技术装备司司长李冶在参加“ABB电力世界”论坛时作了题为《中国电力创新目标与任务》的报告。他指出，中国电力行业发展还有很长的路要走，赶上发达国家水平不可能一蹴而就。
能源工业是国民经济的基础产业。现代能源“安全、高效、低碳”技术是当今科学技术的集中体现。近年来西方发达国家及主要发展中国家政府均提出能源新政，大力提高能源利用效率、调整能源机构、开发和利用可再生资源。

    不过，目前中国能源工业客观上仍存在一些问题。李冶说：“中国能源生产量和消费量均已居世界前列，但在能源供给和利用方式上存在一系列突出问题，如能源结构不合理、能源利用效率不高、可再生能源利用比例低、能源安全利用水平有待进一步提高。”

    数据显示，从1996年起，中国电力装机居世界第二，2010年总装机达96641万千瓦，比上年增长10.56%，火电装机占总装机的74%，其中91%是燃煤电厂。2010年全社会用电量41999亿千瓦时，其中75%是工业用电，12%是居民生活用电，第一产业和第三产业用电分别占2%和11%。

    李冶透露，中国的电力行业目前发电效率稳步提升，中国供电煤耗进一步下降。截至2010年供电标准煤耗为333g/kWh。2000年之后的10年间，中国供电标准煤耗下降了59克，下降幅度高达15.1%。

    “十二五”规划纲要提出了合理控制能源消费总量。“这在中国还是第一次提出。”李冶告诉记者。同时他还透露，正在编制中的国家能源科技“十二五”规划中提出的电力行业发展目标是：控制总量，调整结构，技术进步，体制创新。“其中结构调整是主要目标。”李冶强调。

    此外，李冶认为，核电发展除了保证安全、高效发展，也应进行总量控制。

    李冶还指出，“十二五”期间，智能电网将从理念进入实施化阶段，在此阶段中，中国电网发展目标是：安全可靠，构建以交、直流特高压为主的骨干网架；高效节能，优化布局、微电网（分布式电源）；绿色环保，可再生能源发电并网（智能电网）。其中智能电网是可再生能源发展要求的核心。

    目前，中国电网与欧美电网在设备装备水平、用电结构、管理模式以及社会经济发展总体条件上仍存在不容忽视的巨大差异。对此李冶表示，当前主要任务是分析能源科技发展趋势，用无限的科技力量解决有限资源和环境的约束，增强技术创新能力，规划能源新技术的研发和应用；加快转变能源发展方式，合理控制能源消费总量，运用可再生能源和综合提效技术，推动能源生产和利用技术变革。

    针对目前我国能源发展现状，李冶提出“六个转变”的任务，即能源发展从偏重保障供给为主向科学调控能源生产和消费总量转变；从资源依赖型的发展模式向科技创新驱动型的发展模式转变；从严重依赖煤炭资源向绿色、多元、低碳化能源发展转变；从各种能源品种独立发展向多种能源互补与系统的融合协调转变；从生态环境保护滞后于能源发展向生态环境保护和能源协调发展转变；从过度依赖国内能源供应向立足国内和加强国际合作转变。