国家发改委11月30日做出规定，自2012年1月1日起，秦皇岛港等环渤海地区主要港口发热量在5500大卡的市场电煤平仓价最高不得超过每吨800元。就在规定发出的第一周，截至12月4日，秦皇岛港煤炭铁路调入量、港口吞吐量均出现下降，港口煤炭库存量继续增加，日均存量超过700万吨。

    根据秦皇岛港生产动态数据显示，上周秦皇岛港日均库存量达到724.79万吨，较9周前日均（408.2万吨）增幅高达77.56%。与前一周（664.84万吨）环比增加59.95万吨，增幅9.02%。这也是自2011年10月初以来秦皇岛港煤炭库存量已经连续8周上涨。统计还显示，环渤海煤炭库存量由上周的1376.3万吨，增加至1520.3万吨，环比增加144万吨，增幅达10.41%。

    港口煤炭铁路调入量和调出量也大幅萎缩。来自秦皇岛煤炭网港口中心的消息显示，上周秦皇岛港煤炭铁路调入量共计487.8万吨，较前一周（490.4万吨）减少了2.6万吨，跌幅0.53%，日均调入煤炭69.69万吨。而秦皇岛港上周煤炭调出量为416.7万吨，较前一周（520.9万吨）的吞吐水平减少了104.2万吨，日均59.53万吨，较前一周（74.4万吨）下降19.99%。此外，受下游需求量减弱，加上大风等恶劣天气封航影响，环渤海各港装船量不高，港口锚地船舶继续减少。

    “市场观望情绪明显，全港的煤炭库存已经从9月份最低时候的490万吨上升到目前的750万吨，而且还有上升的趋势。”秦皇岛港务局的一位人士表示，目前南方电厂的库存煤已经达到了创纪录的8000万吨，直供电厂的煤炭库存可以满足21.5天的发电，远远高过15天的正常水平。高库存压力下，价格下降的港口规格品明显增加，价格下行压力日益明显。