我国钢铁行业长期面临的产能过剩问题在短期内仍难以有效缓解。据中钢协预计，今年全年粗钢产量将达6.8亿吨，同比增长约4400万吨，增幅达6.9%。工信部官员表示，“十二五”期间，钢铁行业淘汰落后的标准将不再提高。

    “今年1至10月，黑色金属矿采选、冶炼及延压加工(钢铁)完成固定资产投资31363亿元，同比增长18.9%，而去年同期增速只有1.6%，行业产能扩张加快。环渤海地区仍是投资热点，却也是产能过剩比较严重的地区。”中钢协秘书长张长富说。

    张长富透露，今年1-10月，重点大中型钢铁企业(中钢协会员)粗钢产量同比增长9.7%，而中小企业粗钢产量同比大幅增长了20.1%。中小企业产量占全国总产量的14.1%，比上年同期提高1.1%。

    上述数据说明，一直以来都在强调的产能控制在钢铁行业、特别是中小企业方面几乎没有起到作用。

    本报记者日前在全国最大的产钢省份河北地区调研发现，去年底至今年以来，民营企业的扩产现象非常普遍。目前，我国以高炉容积率为界定企业淘汰与否的标准，但事实上，去年来，标准以下的小高炉都已经完成新改扩建，淘汰落后其实是变相逼迫企业实行装备大型化。

    部分业内人士直言，“产能淘汰是产能扩张的催化剂”。

    针对上述问题，工信部原材料司钢铁处处长张德琛在会上表示，“十二五”期间，钢铁行业淘汰落后的标准将不再提高。“以设备容积为标准设定淘汰门槛是没办法的办法。今后主要依据是能耗指标，也为了避免企业产能越淘汰越多。”张德琛说。

    值得注意的是，不仅是环渤海地区，以新疆为代表的西部地区，在包括钢铁在内的冶金类项目投资也正“一片火热”。

    “我们在钢铁产能扩张上的政策压力较小，新建产能基本不受太大限制。”某在新疆拥有厂区的钢铁上市公司高管表示。