入世十年，中国的钢铁业已完成从钢材进口大国到出口大国的华丽转身，《钢铁工业“十二五”发展规划》已成功发布，敦促钢铁业推进以“产能淘汰”等为主要策略，实现由“量变”到“质变”的第二次革命。

    产能淘汰是产能扩张的催化剂

    近几年我国每年钢铁出口量都超过4000万吨，居世界前列，完成了从稀少到产能过剩的量变，堪称中国钢铁业的“第一次飞跃”。但业内权威人士坦言，我国钢铁工业虽然实现了“量”的飞跃，但在当下却又深陷“寒冬”，让钢铁业再陷发展困局。近几年全球都在强调钢铁行业的产能控制。中国更是如此。严重的产能过剩已经导致钢铁业全面的亏损。

    目前，我国以高炉容积率为界定企业淘汰与否的标准，但事实上，去年来，标准以下的小高炉都已经完成新改扩建，淘汰落后其实是变相逼迫企业实行装备大型化。日前记者在全国最大的产钢省份河北地区调研发现，去年底至今年以来，民营企业的扩产现象更是非常普遍。

    工信部原材料司钢铁处处长张德琛近日对中国钢铁企业网表示，“十二五”期间，钢铁行业淘汰落后的标准将不再提高。“以设备容积为标准设定淘汰门槛是没办法的办法。今后主要依据是能耗指标，也为了避免企业产能越淘汰越多。”

    实现量变向质变飞跃需要多方革新

    钢铁业正在遭遇“寒冬”，而《钢铁工业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）的发布或许成为“冬天里的一把火”。只不过，这把火的“火苗”，对准的不再是钢铁工业的“量”的增长，而是“质”的提升。

    中国钢铁工业协会党委副书记罗冰生中国钢铁企业网表示，我国钢铁业存在“高产量，高成本，低效益”的问题。因此《规划》提出“鼓励有实力的钢铁企业开发高端钢材品种，同时防止产品高档次同质化发展，避免投资浪费和高端产品的无序竞争。”目的是引导具有人才、技术、资金和研发体系优势的企业根据市场需求，加强与下游用户合作，开发高端钢材产品，引导企业根据各自的条件找准定位，避免众多企业盲目投入研发高端钢材品种，形成高投资、低收益甚至亏损的局面。

    从长远看，“鼓励企业开发高端产品”这个重要的导向利于整个国家钢铁产品质量的提升和品质的跨越。据工信部相关负责人透露，“十二五”时期，建筑用螺纹钢筋、线材、中厚板和热轧板带等量大面广的钢铁产品占我国钢铁产品生产比重达80%以上，这类钢材的主要问题是产品品种、档次和稳定性距离国际先进水平还有相当差距。我国钢铁工业要着重于提高钢材产品品质。因此，《规划》提出要将提高量大面广钢铁产品质量、档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重。

    业内人士对中国钢铁企业网指出，我国钢铁企业应紧紧抓住“十二五”国家推广高强钢，推进钢材减量化的重要机遇，积极调整企业产品结构，提升钢材档次、性能和质量，加快实现由以规模扩张为主转向以品种质量为主的发展模式，实现钢铁业从量变到质变的跨越。