尽管希腊政府表示同意实施新的紧缩措施,但欧盟还是不愿意“给钱”,并开出了三大条件。或许,希腊的失信行为已经激怒了债主,更激怒了欧盟伙伴国。
希腊总理帕帕季莫斯早在9日就宣布,希腊各政党领袖已就新紧缩措施达成一致。但在随后几小时内,国际货币基金组织(微博)(IMF)和欧元区财长均表示仍将继续就救助方案内容进行讨论,欧元集团主席、卢森堡首相容克更给出了三大条件。首先,希腊议会必须在12日通过希腊与欧盟、IMF和欧洲央行三方代表团就救援计划达成的协议;其次,希腊政府尽快提出再削减3.25亿欧元开支的方案,以实现2012年减赤目标;再次,希腊执政各党作出实施改革计划的坚定政治承诺。
“坚定政治承诺”的字眼显示出欧盟对希腊已失去信心。其实,希腊债务危机爆发两年多以来,希腊承诺的每一项紧缩和改革措施都没有落到实处,包括仍没有实现税收和赤字削减目标、公务员裁员计划延迟以及私有化进程才刚刚开始。
往往在欧盟和IMF准备“给钱”之前,希腊领导人都会忙着给出各种各样的承诺,这一次也不例外。由于不满政府为获得第二轮救援贷款拟采取的新紧缩和改革措施,近期希腊内阁已有6名部长级官员辞职。对此,帕帕季莫斯表示,不支持协议的官员“请自己走人”,“违约不是我们会允许发生的情况”。
不过,一旦贷款到手,有关希腊紧缩措施落实问题就乏人问津了。“在过去的两年内,希腊做出了很多的承诺。当审视这些承诺的时候,你会发现有很大偏差。”环球透视经济学家伊斯卡罗表示,“希腊已经失去信用。”
如果希腊议会投票通过新救援方案,定于本周三召开的欧元区财长会议将会敲定向希腊拨放第二轮救助贷款议程。如果该方案被否决,希腊最早会在3月份出现债务违约,并面临退出欧元区的危险。
无论给希腊输多少血,债务危机依然未见起色。希腊的失信行为已将欧盟和各大债主的耐心逼到了极限,他们对希腊一次又一次的保证或承诺已感到厌倦。对于希腊而言,拆东墙补西墙的日子还要继续过下去。说不定在不久的将来,希腊又要开口索要第三轮援助了。
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