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以政治分歧和民众抗议为代价,希腊政府在临近最后关头13日凌晨获得了第二轮援助,从而避免了3月20日145亿欧元到期债务无法偿还的违约风险。尽管如此,希腊未来的命运仍令人担忧。
希腊自美国次贷危机以来一直陷入主权债务危机的深渊,人们担心希腊如果债务违约,将不仅给欧元区、欧盟乃至给全球经济造成严重冲击。从2010年下半年开始,希腊分期获得欧盟和国际货币基金提供的第一轮1100亿欧元援助,但令欧盟苦恼的是,希腊获得这笔援助后便将履行借款时所作的条件承诺抛之脑后;欧洲三驾马车(欧洲央行、IMF和欧盟)不愿意看到希腊破产,但又对希腊的不守信用失去了耐心,于是今年第二轮援助希腊谈判一波三折,原本上周一可完成的援助方案谈判拖至本周一才得以解决。
违约风险的燃眉之急缓解后,但多重悬疑仍然使希腊政府面临生死攸关的十字路口:如果希腊政府无法兑现第二轮援助的条件承诺,它是否将会被迫退出欧元区?近半数希腊人如不愿勒希腊兑现承诺紧裤带过日子,希腊联合政府又将能撑多久?因此,希腊债务危机能否真正意义上的得以摆脱?眼下仍存悬疑。
希腊议会通过第二轮救援协议 数万民众示威抗议
希腊议会13日凌晨以三分之二多数通过了与欧盟和国际货币基金组织达成的第二轮救援贷款协议,为希腊避免债务违约创造了条件。
希腊议会300名议员中有278名参加投票,最后协议以199票赞成、74票反对和5票弃权获得通过。根据议会通过的这项法案,希腊总理帕帕季莫斯和副总理兼财政部长韦尼泽洛斯将代表希腊政府签署三份文件:欧盟和国际货币基金组织向希腊提供救援贷款的协议、希腊国债私人持有者的债券置换计划和重新向希腊银行注资的方案。
希腊议会当天通过的这份协议为希腊获取第二轮救援贷款扫清了道路。根据救援协议,欧盟和国际货币基金组织将向希腊提供1300亿欧元(约合1710亿美元)的新救援贷款,希腊政府则实施新的紧缩措施,包括将私营部门的最低工资标准降低22%、年内减少32亿欧元(约合42亿美元)政府开支并裁减1.5万名公务员等。
议会投票前,数万名示威者从12日下午开始在雅典市中心的宪法广场集会,对协议表示反对。希腊全国其他城市也发生了小规模的示威活动。在议会投票过程中,少数无政府主义者继续在雅典市中心一带闹事。他们袭击警察,并将数十幢房子点燃。帕帕季莫斯在议会发言时强调,一个民主的社会绝不能容忍暴力。
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