国有企业红利“蛋糕”怎么分？昨日，全国人大代表、重庆市市长黄奇帆认为，国企可上缴15%利润纳入政府财政预算，用于民生建设。

    “利润基本烂在锅里”

　　昨日上午，全国人大重庆团代表审查计划报告和预算报告。黄奇帆在发言中将矛头指向了国企蛋糕的划分。

    此前公布的财政预算报告显示，2011年，中央国有资本经营收入765.02亿元，支出769.54亿元，其中调入公众财政预算用于社会保障40亿元。

    相对于央企2011年9173亿元的净利润，“40亿元”这个数字被舆论评价为“太少”。

    黄奇帆说，现在情况是，国有企业有利润了，“基本上烂在锅里”。他建议，“不管国有企业盈利多少，比如把它盈利的15%，无条件的上缴给财政，成为财政预算，成为国民公共服务资金来源。”

    黄奇帆说，国有资产是全民的，他的利润是人人分享的，“如果它的利润成为财政的公共预算，就可以用来支持民生，支持基础设施。”

    “我感觉，如果10000亿元利润，国企上缴1500亿元，这是理所当然。”作为重庆市长，黄奇帆用重庆举例，“在重庆，可能我这个市长比较狠，我要求到2015年，国有企业如果利润有500亿元，应该缴纳30%的真金白银到财政，让财政为全民服务，也就相当于实现了这个概念。”

    不赞同“唱衰”国企

    对于社会上“唱衰”国有企业的声音，黄奇帆表示了不赞同。

    黄奇帆认为，一方面，我们需要肯定国有资产的伟大作用，另一方面，（面对社会质疑）该帮他说话时说的也不多，该给他的约束也没有到位。“他就像做地下人员，灰头土脸发财。做了很好的事情，但名声却不佳”。

    两会热议

    李金华：百姓感觉不到国企是全民的

    昨日，全国政协副主席李金华在讨论政府预算报告时，针对央企回馈社会问题表示，央企“绝大部分利润应上交国家”。

    李金华说，国有企业是全民所有制企业，利润绝大部分应该是属于国家的。

    李金华说，国家社保基金现在杯水车薪，很紧张。但是一些国有企业手中自有支配的钱相当多。他认为，国企这些利润应该通过多种方式补贴社会。

    “现在国有企业让老百姓感觉不到国有企业是全民的”。李金华说。本报记者 杨万国

    张国宝：央企利润上交份额需测算

    针对社会对于央企赚钱多，但是回馈社会不够的质疑。昨日，全国政协委员、发改委原副主任张国宝表示，原来央企大部分收益是企业自己支配的，现在这部分利润还要上交上来一定比例，用于回馈社会。

    对于社会关于央企回馈社会不够的质疑。张国宝称，央企也默默做了很多事情，比如汶川地震时抢修电网。

    张国宝认为，央企利润应该上交一部分。但是具体上交多少，“需要仔细测算”。本报记者 杨万国

    许善达：国企部分利润可转社保基金

    全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达昨日表示，应该让国有企业的税后利润的一部分交给社保基金，以实现全民分享国企发展的成果。

    许善达委员表示，可以考虑将国有经营资本赚钱后的税后利润作为社保基金的一个来源。“必须要有一部分用于全民分享成果，分享成果的最好方式就是来补充社保基金”，这会对国家的发展起到良好作用。本报记者 郭少峰

    部委说法

    国资委：央企2010年上缴红利622亿

    针对有关国企分红过少的质疑，国资委有关负责人解释：预算报告中披露的数据，实际上征收的是2010年国有资本收益（“红利”）。2010年，央企利润总额为11359.8亿，其中除去25%的企业所得税和25%的少数股东权益后，归属母公司所有者的净利润大约5500亿元，扣除以前年度未弥补亏损等后，央企上缴“红利”的基数为5360亿元，最后实际上缴“红利”总额为622亿元。

    该负责人表示，除了上缴红利，目前央企还通过国有股转入社保基金，体现了国有资本收益分享。按照国务院决定，国有企业上市股份的10%转让给社保基金。“十一五”期间，央企国有股减持转入社保基金589亿元，为社保基金提供了长期的收益。