十二期间，山西省有7个项目被列入中国国民经济和社会发展纲要里面，其中包括建设山西省综合能源基地、太原城市群、推动山西资源型经济转型综合配套改革试验区建设、发展重点煤炭企业转型、发展现代化农业、推动晋北、晋中、晋东基地建设、重点建设山西中南部大型煤运铁路线。未来五年内，山西主要以循环经济为载体，以资源经济转型综合配套改革试验区建设为抓手，发展新型工业、进而带动农业现代化、城市化建设。在大好的经济发展形式下，山西省内煤炭自身消耗量将大幅度提高。
　　
    十二期间，山西省重点加大北、中、南三大外运煤运通道建设，到时，山西省煤炭外调输送能力也将大幅提高，外运能力可达8亿吨以上，但由于省内煤炭需求量上升、节能减排政策和国家规划及国民经济发展对煤炭需求，预计2015年末山西省煤炭外运量为6亿吨。
　　
    1949-2011年，山西共生产煤炭约129亿吨，外调出省96亿吨，占全国省际煤炭净外调量80%。2011年山西省煤炭产量为8.7亿吨，煤炭外调量5.8亿吨。十二五期间，山西煤炭增长的产量主要用于自身消耗，同时，还有2亿吨煤炭外调的增长空间。如果不控制煤炭产量，2015年煤炭总产量将达12亿吨。