作为世界级的贸易大国,中国积累下来的庞大外汇储备将如何分配?在昨日举办的首届岭南论坛上,与会嘉宾给出了一条新思路。央行副行长、外汇管理局局长易纲称,中国的外汇储备水平“绝对非常充裕”,将来随着人民币汇率达到均衡水平,可实现藏汇于民。
会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山表示,中国目前是世界第一进口大国和第二出口大国,2011年中国在全球的贸易份额预计是10.8%,这说明中国已经确立了贸易大国的地位。
不过,中国由贸易所积累下来的庞大外汇储备似乎正在成为幸福的烦恼。对此,易纲指出,外汇储备绝对不是越多越好,“要考虑增加外汇储备的边际成本和边际效应”,要保值增值。
易纲说,外汇管理改革要实现五个转变:重审批到重监测分析,重事前监管到重事后管理,重行为管理到重主体管理,从“有罪假设”到“无罪假设”,从“正面清单”到“负面清单”。同时,外汇管理改革要走向均衡管理。“过去是外汇短缺,所以是宽进严出;后来热钱太多,又管流入了。管理疲于奔命,效果并不好。以后要依法合规,逐步走向均衡。”易纲表示。
在外汇管理理念改革上,他强调既要有管理理念,也要有服务理念,同时外汇管理要有市场意识,要以给市场主体带来便利为原则。
在当天的论坛上,他还指出,强制结售汇时代已经终结了。 |