在美国总统大选之年谈论中美投资与贸易，本身就为话题赋予了敏感性。

　　政治和经济的双重周期之下，美国在自身继续进行产业调整的同时，对华出台了更严格的贸易政策，成立了跨部委的“贸易执法工作组”(ITEC)，旨在增强打击全球各地不公平贸易行动的力度。

　　在接受《第一财经日报(微博)》书面采访中，美国驻华大使骆家辉清晰地释放出“希望中国投资者来美投资”的信号。

　　第一财经日报：中国已经加速其在欧洲的投资，2011年中国对欧投资100亿美元。中国在美国的直接投资虽然也取得了增长但增速缓慢，你如何看待这个现象?

　　骆家辉：首先我要指出，美国有一个长期的开放投资政策并欢迎包括中国在内的直接投资。我们希望美国在华企业，以及中国在美企业，都能够在双方市场有良好的机会经营业务。

　　奥巴马总统最近启动了一个名为“选择美国”的计划，通过广泛的政府倡议来促进外国对美投资。我们的商务服务部门现在定期举办投资展览会和洽谈会以吸引中国投资。我们的使馆也已经完成了一个中文短片，其中重申我们欢迎外国投资，展现许多中国企业在美国投资取得的成功经历，同时罗列在美获得成功的因素。

　　日报：你是否觉察到，许多中国企业家和政府对于美外国投资委员会(CFIUS)感到沮丧，并认为这是不欢迎中国投资的表现?

　　骆家辉：CFIUS对投资的审核领域仅限定在外国投资是否有引发美国国家安全问题的潜在可能，绝大多数在美国的外国投资不属于这一类。此外，根据法律，CFIUS只能审查可能会导致美国企业被外国控制的兼并、收购。所以，完全的被动投资、“绿色”领域投资、土地销售并不是CFIUS的审查对象。最后，绝大多数被提交给CFIUS审核的交易都是在无条件下被通过的。从2008年~2010年，CFIUS审查的313项交易中，只有16例，或者说只有5%的交易，被该委员会要求修改交易条款。

　　这里的信息十分清晰，就是我们希望中国投资者来美国投资。在美国，没有任何行业不允许中国直接投资参加。事实上，在2005~2010年间，中国是美国外国直接投资最快的增长来源。从2008年~2010年，中国在美国的直接投资增加了400%。

　　日报：贸易目前在两国都成为敏感的政治问题。你觉得是否有机会来消除两国摩擦并大幅解决赤字问题?

　　骆家辉：是的，公平地说，我们的贸易关系中存在敏感问题。但美中贸易关系是庞大而复杂的，所以(存在些)摩擦是自然的。关键是我们如何处理它们。对于旨在为世贸组织(WTO)成员所设计的解决争端工具，中美都是活跃用户。

　　这并不意味着我们的贸易关系正在瓦解，正好是相反的：我们正在使用工具以避免贸易战，并通过既定的规则和公正的仲裁解决我们之间的分歧。

　　我们最近已经看到进展的领域之一在出口管制方面。我们正在努力对此领域进行改革。中国提供了141项渴望更多进口，并希望从美国购买项目的清单。作为我们一起工作的结果，美国已表示在46项技术方面，均可向中国出口，且其中一些可能根本不需要出口许可证。

　　实际上，余下的申请项目中我们需要来自中国的更多细节，使我们能够确定是否和在什么条件下可以出口上述项目。

　　日报：对于目前奥巴马政府新设立的贸易执法中心，中国媒体称此将最终引发贸易战，你怎么看?

　　骆家辉：奥巴马总统所设立的贸易执法组，使美国有合适的工具调查其他国家不公平的经济做法。我们所希望的是公平的竞争环境，而总统正在采取措施力求达到这一点，以便美国的产品可与国外产品公平竞争。

　　日报：在美国产业重塑的过程中，中美会有什么冲突?机会又在何处?

　　骆家辉：在投资新项目方面，中国的机会可谓丰富。其中一个例子是在交通领域。由于缺乏投资和长期战略规划，许多美国的铁路、公路、桥梁、机场日益破败。在这方面，我们无疑将会看到越来越多的从事重建的美国合同，而且欢迎中国企业来竞标。中国建设银行(4.75,0.01,0.21%)在美分行就得到了纽约州运输部的工作合同，参与重建斯塔屯岛高速公路和巴士/大容量车道(HOV)的扩展项目。我相信这是1000万美元以上的一笔交易。

　　在制造业领域，美国本届行政当局已经为提升增长、创造就业和强化竞争力提出了一项议程。在奥巴马总统的议程中，也包含了对中国帮助美国重建的巨大机会，这既可以通过在新的“绿色”领域内的投资，也可以通过对美国提供许多美国需要的零部件和原材(来实现)。