希腊完成了该国法律所辖债券置换,却延迟了国外法所辖部分的置换,并且已经三度延期,而一批外国法所辖的希腊国债将于下月到期。
希腊财政部和银行业官员表示,按照欧盟(EU)和国际货币基金组织(IMF)的要求,希腊政府无论如何必须尽快作出决定,因为5月15日将有4.5亿欧元债券到期。若能完成债务置换计划的绝大部分,希腊便可获得欧盟与IMF在3月份承诺提供的新援助资金,并帮助缓和市场对于欧元区债务危机的忧虑,至少暂时如此。
国际评级机构标准普尔(下称“标普”)此前将希腊政府在3月12日发行的一批新国债确定为CCC评价。标普欧洲、中东和非洲(EMEA)主权评级主管克雷默(MoritzKraemer)日前表示,标普给出的CCC评级是“极低的评级”,“意味着我们相信可能还会有进一步的债务重组”。
克雷默解释道,之所以存在这一风险,是因为危机管理的方式,尤其是在偿债优先级方面:“越来越多的官方债权人开始插队到私人债权人前面来,之前我们有国际货币基金组(IMF),现在又有欧洲稳定机制(ESM)、欧洲央行(ECB)等,尤其是对希腊而言,官方债权人在债务总额所占份额越来越大,私人部门债权人不断被排挤到最后。这意味着,一旦希腊再次进行债务重组,官方债权人将优先获得偿付,私人部门获得偿付的风险就加大了。”
与此同时,克雷默也指出,希腊未来的风险已经远远超出了宏观经济层面,导致希腊陷入社会危机:“希腊年轻人的失业率已经高达约50%,这些人无法找到工作,没有希望,这已经改变了社会性质,改变了政治性质,也改变了希腊社会所面临的政策选择。”
克雷默认为,在采取一系列财政紧缩措施的同时,希腊应当找到恢复经济增长和社会稳定的办法,而这对于希腊而言依然是一项艰巨的挑战。因此,新一轮债务重组“虽然现在很难说什么时候,但在未来某个时刻可能会发生”。
对于评级机构在欧洲债务危机中所扮演的角色,克雷默认为,“主权信用评级只是评级机构对一国违约可能性给出的观点,仅此而已”。而多年来,标普之所以对希腊降级就是发出这样的信号——希腊的信用度正在不断恶化。他指出,标普对希腊的首次降级始于2004年。
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