到“十二五”末期，中国将实现宽带接入用户2.5亿户，在宽带接入能力上，城市家庭平均达到20兆以上，农村平均达到4兆以上

到“十二五”末期，中国将实现宽带接入用户2.5亿户，在宽带接入能力上，城市家庭平均达到20兆以上，农村平均达到4兆以上。

　　4月24日下午，工信部副部长尚冰在接受中国政府网专访时透露以上目标。尚冰表示，“宽带普及提速工程”的总目标是“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”。

　　就2012年的阶段性目标，尚冰表示，首先要增强宽带接入能力，今年新增光纤家庭覆盖要超过3500万个家庭；第二，4M及以上用户比例从40%提高至50%；第三，2011年家庭宽带普及率为29%，提速后固定宽带家庭普及率提高5个百分点。

　　尚冰介绍说，“宽带普及提速工程”将组织实施八个行动计划：城市光纤到楼入户、农村宽带入乡进村、公益机构接入普及、宽带使用体验提升、宽带应用创新示范、中小企业宽带应用提升、产业基地宽带能力提升、高性能宽带接入产品支撑。

　　对于发展农村宽带，尚冰特别强调，今年工信部规划了专项资金，2012年将实现18000个行政村通宽带。

　　推进实施“宽带普及提速工程”，目前主要依靠政府鼓励引导基础电信企业承担社会责任自主投入。尚冰表示，在现在的情况下，主要是中国电信和中国联通两家企业，因为他们是以固网为主，由他们承担社会责任来自主推进。

　　尚冰谈到，“宽带普及提速工程”以实现固定宽带速率提升为主要目标，同时也将扩大公共热点区域无线局域网覆盖规模，以作为补充和辅助。三家基础通信运营企业今年计划新增WLAN网络AP接入点200万个，为历年之最。

　　对于社会关注的宽带资费过高的问题，尚冰表示，降资费也是“宽带普及提速工程”的重要目标之一。在实施宽带普及提速工程中，虽然政府不能强制要求企业降价，但通过促进企业大幅提高这种宽带速率，可以使单位带宽价格大幅度的下降，提高宽带使用的性价比；同时通过不断完善市场竞争机制，来促进宽带资费水平的下降。另外，随着用户规模的扩大，宽带建设成本也会随之下降。

　　尚冰表示，根据工信部统计测算情况来看，这几年电信综合价格水平一直持续下降，2011年同比下降4.8%。“十一五”期间，中国电信资费5年下降41.93%。