国内成品油价11日起下调，汽油每吨降价420元，柴油每吨降价400元，这是发改委年内连续第三次下调成品油价格。专家认为，国际油价很难再掉到80美元/每桶以下，即使掉落其持续的交易日也不会很多，预计今年年底之前油价不会出现大幅下滑情况，未来一段时间油价有可能频繁波动，但幅度有所收窄。

　　下调为何低于预期?

　　随着此次调价的落实，2012年成品油已实现了5次调整，其中2次上调，3次连续下调，汽油累计跌幅在380元/吨，柴油累计跌幅在320元/吨。针对国内油价“三连降”的预期自6月中下旬早已形成。

　　隆重资讯认为，国内柴油实际价格下滑幅度远大于发改委的调整幅度。主要是由于今年国际油价不振、国内经济缓慢抑制柴油终端需求，造成主营及地炼销售数月欠量，价格一再承压下行。

　　卓创资讯成品油分析师陈晴表示，上次下调时国际油价仍处于深跌态势，而此次下调的背景却是国际油价开始进入宽幅震荡上行通道，如果调整幅度过大，国内炼厂的炼油成本可能增加，导致利润受到较大的压缩。“另外就是当前国内通胀压力减缓，因此相对偏高的油价不会对物价产生更为明显的影响。”

　　北京石油交易所有关专家认为，此次下调小于预期，一方面可能是给新成品油定价机制出台做铺垫;另一方面则为提高炼油企业生产积极性。国内油品需求疲软、油价连续下调，炼油企业开工率下滑显著。此次缩小调价幅度有助于提振炼厂生产积极性，防范油荒。”

　　新定价机制何时推出?

　　新成品油定价机制未伴随此次调价推出，国家发改委官员表示，新的机制推出需要选择合适的时机。

　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛梨认为，现有的成品油定价机制基本适应市场情况，运行情况良好。"油价相对稳定在一定水平上会比较好，现有机制对缓冲波动压力是有作用的。如果缩短调价时间、动荡就会加剧，带给我们的冲击就更大了。"

　　中国能源网首席信息官韩晓平认为，对于成品油定价新机制来说，现在已经错过这轮国际油价下跌的最佳时机，不过，对于中国石油消费来说，频繁变动的成品价格并不是合适的选择。

　　但也有专家认为现在是推出新定价机制的好时期。厦门大学中国能源经济研究所教授林伯强认为，目前油价比较稳定，是改革新机制的最好时期。“我还是希望新机制能够尽快出来，业内一直认为现在时机不好，我认为现在是推出新机制的最好时机。”

　　中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震同样认为现在是推出新定价机制的好时机，他表示之所以不推出新机制或因为考虑到宏观方面的因素。王震表示，目前的成品油定价机制有利有弊，"不是说新机制就一定好，特别是在油价单边涨的时候，现有机制可以平滑处理，但它最大的局限性就是跟老百姓的感觉远了点，甚至有时候出现完全不同的感觉。"

　　国际油价是否到底?

　　对于未来国际油价走势，多数专家认为继续下跌的可能性较小，即使下跌幅度也不会太大。牛梨认为国际油价掉到80美元/每桶的空间非常有限，即使掉到80美元/每桶以下，其持续的交易日也并不会很多，除非发生极端情况，后期逐步反弹回升的几率较大。

　　韩晓平认为，国际油价再继续下跌的可能性已经很小，如果把美元兑换成黄金可以发现，现在的国际油价已经相当于2008年时40美元的水平，当时国际油价最低跌到35美元左右，但是那时是所有人心里都没底，显然今年的状况不会坏到2008年那样差的表现。

　　王震分析指出，去年3月份到今年4月份油价超出了预期，很大程度是因为北非、中东局势，以及欧债危机的影响，现在这些因素都在缓解。王震认为，油价下调就是对这些因素回调的反应，但他指出前一段时间的回调速度明显过快。他预测，今年年底之前不会出现前一段时间的大幅下滑情况，预计未来一段时间波动频繁，但幅度会有所收窄。

　　隆众资讯预计，短期来看，国际油价将继续震荡运行，仍存一定的上升空间，而以当前国际油价计算，重新计算的三地变化率将成正向上涨趋势，不过幅度较小。不过在美国大选及欧洲问题影响下，国际油价难以长线推涨。

　　油价是否“涨快跌慢”?

　　关于国内成品油价格的调整，"涨快跌慢"是此前不少国内公众的评价，但此次"三连跌"似乎改变了这一趋势。有统计显示，自2009年以来，国内成品油价格调整19次，其中12涨7跌。截至目前，今年国内成品油价格共有5次调整，其中"2升3降"，改变了往年"涨快跌慢"的趋势。发改委有关负责人就此表示，从最近三次的下调动作可以看出，基本上不存在"涨快跌慢"。

　　发改委官员表示，中国的油价调整是严格按成品油调价机制来进行的。另外，也有人反映现在油价调整按照22个工作日来测算，时间明显偏长，涨跌4%的幅度也有些过大，对此发改委表示，现有的成品油定价机制也不是一成不变的。

　　国家发改委价格司副司长周望军表示，“我觉得是有改进的余地的，将来可以不断地完善这个机制，比如说缩短这个22个工作日，4%是不是可以降到2%至1%，这些都可以讨论。”

　　中国油价为何比美国还高?

　　值得注意的是，在这次调价中，国家发改委人士正面回应了国内油价与国外油价的差距问题。该人士表示，目前我国的成品油价格和包括欧洲、日韩在内的大部分国家相比，仍是低的，但确实比美国高，这和美国历来的低油价政策、市场竞争充分不无关系，而高的部分主要是在税收环节，并且这部分已收归国库。

　　从3月份数据统计显示，世界上油价最高的国家是土耳其，油价最低的国家是委内瑞拉(每升0.05美元)。韩国、日本、法国、德国，以及瑞典等北欧国家平均油价合人民币都超过10元。

　　分析认为，之所以出现这一状况，除了美国历来的低油价政策外，还因为中国成品油批发、零售市场由中石油和中石化两大石油公司主导，消费者没有更多的选择。但美国则是一个相对竞争充分的市场，美国加油站中有埃克森美孚、BP、壳牌等多家公司参与。

　　王震也指出，目前来讲中美油价会相差一升一块钱左右，这两个国家成品油的最终价格里面，含的税确有不同。“比如美国目前来讲，它的税占了它整个成品油价格的大概百分之十二三左右，而中国大概目前的税占了价格的28%到30%。”

　　“卖油”的超额利润哪儿去了?

　　每次油价调整中后，往往有人质疑，在我国的成品油消费中，大约一半是国产原油加工提炼的，成本比进口原油要低得多，这部分的超额利润到哪儿去了?专家指出，超额收益并不全给“三桶油”，而是收归国库，以此促进国家其它事业的发展。

　　周望军对此表示，这部分超额收益并不是完全是给中石油、中石化、中海油的，有一块儿收益是给三大公司去进行前期的勘探开发，但是大头是通过特别收益金收归国库的，以此促进国家其它事业的发展。

　　卓创资讯表示，此次成品油价格下调后，两大油企的成品油出厂价将同幅度调整，这肯定将会加大其生产板块的亏损态势。

　　生意社成品油分析师李宏认为，这次价格下调将对中石油、中石化业绩造成冲击，影响到两大油企利润;地方炼厂方面，虽然目前加工成本处于下滑阶段，但是成品油三次下调，下游产品的不佳表现，导致炼厂的加工利润仍面临亏损压力。