7月27日,美国将公布第二季度经济数据,其结果将直接关系到美联储下周议息会议中关于第三轮货币量化宽松政策(QE3)的决定。与此同时,关于美联储独立性地位的议案被美国会拿到了桌面上。当地时间7月25日,美国众议院投票通过了一项对美联储货币政策进行全面审计的议案,旨在提高美联储货币政策制定的透明度。
美联储被政治“裹足”
当天,众议院以327票赞成、98票反对的投票结果通过了审议美联储的议案,该议案要求国会下属的政府问责局对美联储近年来的货币政策和向商业银行的融资活动进行全面审计。
该议案由多年来主张削弱美联储货币政策制定权力的共和党众议员罗恩·保罗起草,是民主党与共和党在大选年就货币政策等经济议题的一次交锋。有民主党议员担心,对美联储进行审计将影响其制定货币政策的独立性;保罗等共和党议员则认为,美国联邦政府机构的运作应当完全透明,美联储多年来的宽松货币政策举措将埋下未来通胀的隐患。由于美参议院多数党领袖哈里·里德已表示,参议院不会对此议案进行讨论和投票,因此该议案最终难成为法律。
《洛杉矶时报》援引马里兰州民主党议员Steny H.Hoyer的话说,“国会审议美联储货币政策的决定就是个噩梦,这一法案将让美联储制定决策时更加畏首畏尾。更糟糕的是,如果这一议案变成法律,那么意味着美联储今后在做决策时会更多地考虑政治因素而非经济问题。”
聚焦货币政策会议
受欧债危机影响,全球央行都抱着宽松心态。在美国第二季度经济数据出台之前,美国主流媒体集体放风称,美联储最早下周出台QE3刺激经济,规模与QE2相当。
上周在国会作证时,美联储主席伯南克尽管对经济持悲观看法,但对QE3并未提及,这一度令金融市场失望。不过,伯南克强调,美联储正在评估采取额外行动来创造就业、提振复苏,选项包括收购抵押贷款支持证券(MBS)、改变利率展望或调降银行准备金率等。
尽管美国媒体普遍认为,在下周的货币政策会议上,美联储可能会提及新刺激方案,并在9月采取相关行动,但在大选竞争激烈的当下,美联储决定推出QE3将难免引发政治争议,众议院的审计方案其实就在批判美联储的宽松政策。
美国近期的旱灾可能引发食品通胀问题,这也是影响美联储政策走向的原因之一。马里兰联邦储备银行总裁、美联储理事拉斯金7月23日表示,新一轮债券购买计划将是7月底美联储联邦公开市场委员会(FOMC)会议上的主要讨论议题,会议还将确保物价稳定与就业最大化的双重政策目标作为讨论前提。 |