德国联邦宪法法院最近裁定,旨在救助欧元区重债国的欧洲稳定机制(ESM)没有违反德国宪法。法院同时明确规定,德国的出资份额为1900亿欧元(约合2441亿美元)。
作为欧元区头号经济体和唯一一个尚未完成ESM批准程序的国家,德国开绿灯是这个应对欧债危机工具生效的关键,为化解欧债危机扫清了一道关键障碍。对于法院的裁决结果,德国国内和欧元区其他国家领导人纷纷表示欢迎,全球金融市场也对此作出了积极反应。
德国将肩负责任
德国国内各主要党派均对法院的裁决表示欢迎。执政的基民盟主席、德国总理默克尔说:“今天对德国和欧洲都是一个好日子。德国向欧洲发出了一个强烈信号,它将肩负起作为欧洲最大经济体的责任。欧洲经济和货币联盟将进一步向前发展。”
德国反对党社民党议会党团主席施泰因迈尔表示,法院的裁决结果加强了议会的权力。自民党财政政策发言人弗利克也认为,裁决结果使议会的权力得以增强,同时明确了德国的出资上限。
绿党主席约茨德米尔认为,法院判决是在克服当前危机道路上迈出的重要一步。“现在还需要迈出许多重要的步伐,如对银行联盟的监管,引入金融交易税以及建立旧债清偿基金。”他同时呼吁德国应尽快完成对欧洲稳定机制的批准程序,以便它能够尽快启动。
法国经济和财政部长莫斯科维奇发表声明对德国法院的裁决表示欢迎。他说,这一裁决为迅速启动欧洲稳定机制铺平了道路,在欧洲实施银行业单一监管后,欧洲稳定机制可以为银行业提供直接注资,加强欧元区金融稳定。这表明欧洲一体化建设在朝着团结、稳定和增长方向前进的道路上遇到“新拐点”。
意大利总理蒙蒂则表示,德国宪法法院“放行”ESM不仅“扫清了阻止欧洲稳定机制发挥作用的最后一个障碍”,而且“也扫清了执行财政紧缩协定的障碍”。对于裁决中规定的德国出资上限,蒙蒂认为,这只意味着德国两院需要对增加德国方面的义务进行干预,并不代表将对欧洲稳定机制加以限制。
战胜危机重要一步
德国贝伦贝格银行首席经济学家霍尔格·施米丁认为,裁决结果是向战胜危机迈出的一大步。他认为市场信心将逐步重新回归,德国经济有望克服低迷不振,到今年底之前重获生机。
罗马路易斯大学经济学教授朱塞佩·迪塔兰托说:“裁决对欧洲很重要,因为它将允许欧洲央行在二级市场上购买债券,帮助降低各国与德国国债收益率利差,避免西班牙或意大利出现债务违约。”
佛罗伦萨欧洲大学学院教授埃莱娜·卡莱蒂表示,此举消除了近期的不确定性,为意大利创造了寻求帮助的机会。“意大利将比从前获得更多保护,南欧国家将重返改革路线,意大利经济改革将会迎来微妙的时刻。”
也有部分人士对此持保留态度。德国基民盟政治家波斯巴赫就认为,当欧洲中央银行宣布在紧急情况下无限制购买债务国国债时,德国的出资份额将随之增加,责任风险会变得越来越大。
虽然德国宪法法院的裁决基本符合各方预期,但不容忽视的是风险依然存在:“三方救助机构”仍在对希腊执行救助措施的情况进行评估,希腊仍面临救助资金被切断的风险;欧元区重要成员国荷兰最近举行了全国议会大选,其结果也将给欧债危机的解决带来影响;重债国西班牙是否以及何时正式提出救助申请也将给市场带来冲击。
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救助未彻底解决欧债问题
据“中央社”报道,德国联邦宪法法院最近裁定放行旨在救助欧元区重债国的欧洲稳定机制(ESM)。德国财经界专家表示,这项裁决有助稳定金融市场,但救助只能短期解决问题,改革才是根本之道。
法兰克福金融及管理学院的专家告诉德国媒体,即使永久救助基金开始运作,并不能保证欧元的稳定。救助只能给债务沉重的国家时间上的宽限,这些国家必须尽快地厉行制度上的改革。
德国金融界的专家,包括在霍亨汉大学执教的布尔格霍夫指出,欧元区的危机是一些欧洲国家的制度危机。如果这些国家因为获得救助暂时得以解决偿债而无意加速改革,欧洲稳定机制提供的援助反而让危机更为恶化。
对于德国联邦宪法法院未阻碍欧洲稳定机制的上路,德国的金融专家多表示,市场上的不安获得舒缓,但救助基金只是短期措施,不能影响根本的制度改革。 |