在中国冶金工业规划研究院举办的中国钢铁技术经济高端论坛上，中国钢铁工业协会(以下简称“中钢协”)名誉会长吴溪淳指出，严重的产能过剩和进口铁矿石价格过高是当前钢铁行业陷入困境的根本原因。

　　从2007年到2012年，5年时间，中国钢铁行业从辉煌陷入困境。

　　2007年，全国产钢48924万吨，其中中钢协会员产钢3.8792亿吨，实现销售收入19910.74亿元，利润总额1447.38亿元，销售收入利润率为7.27%。

　　据国家统计局数据显示，2012年上半年，全国产钢量3.5719亿吨，中钢协会员产钢2.9790亿吨(相当于年产5.9417亿吨)，利润总额23.85亿元，销售收入利润率0.13%，企业亏损率达33.75%，亏损企业亏损额达142.48亿元。

　　2007年，年产500万吨钢以上会员企业产钢量占会员总量比例为67.05%，利润合计为1124.16亿元，占会员总计比例为75.97%，销售收入利润率为8.34%;2012年上半年，这个数字对比依次为83.98%、6.12亿元、14.26%、0.05%。也即粗钢产量增多，但利润率剧跌。

　　2007年，世界经济增长率高达5.2%，国内经济增长率高达14.2%，国际市场钢材价格指数受供应不足影响，从年初148.5点逐月上升到6月末的173.8点。7、8月份受休假期影响稍有回落，9~12月价格继续上涨，至12月末达176.2点，比年初价格涨18.65%。

　　受国际市场价高影响，中国钢材被拉动大量出口，全年出口钢材6265万吨，增长45.7%，出口钢坯643万吨，进口钢材、钢坯下降，全年净出口钢材、钢坯折合粗钢，净出口5489万吨，同比增长58%，净出口占全国产钢量的比例高达11.2%，为历史最高。

　　2007年，全国增产钢6625万吨，增幅高达15.66%。但由于扩大出口，消化了2015万吨，占增产钢量的30.41%。同时国内经济增长拉动钢材需求旺盛，在国内外需求同时旺盛的情况下，国内钢材价格指数从年初的108.57点逐月上涨，至年末的125.12点，价格涨幅为15.24%，特别是中厚板全年平均价为4931元/吨、热轧卷板4379元/吨、冷轧薄板5473元/吨，且均为不含税价格。

　　今年上半年，这3种钢材品种的价格分别为3712元/吨、3637元/吨、5473元/吨。8月底，中厚板含税价格为每吨3700元。钢价处于崩盘状态。

　　2008年国际金融危机爆发之前，国际市场需求继续旺盛，钢材供应不足，价格继续上涨，从1月末的188.9点逐月上涨到7月份历史最高位的287.7点。

　　国际金融危机爆发后逐月下降，12月末降到155.2点，比7月末价格下降46.05%。国内市场从年初126.31点逐月上涨到历史最高位的161.47点，国际金融危机爆发后也逐月下降，12月末降到103.3点，比6月末价跌36.02%。

　　2008年上半年，中钢协会员企业上半年实现利润964.5亿元，比2007年上半年增加196.4亿元，增长25.6%。危机爆发后，钢产量大幅下降，由6月份的年产5.71亿吨钢水平降到10月份年产4.23亿吨水平。国内钢的表观消费从8~12月连续5个月负增长。钢铁企业10~12月连续亏损累计477.35亿元，亏损一直延续到2009年4月份，连亏7个月，累计亏损524.25亿元。钢铁企业大伤元气。

　　2009年，在中央一揽子应对国际金融危机的政策刺激下，6月份钢铁生产全面复苏，5月当月实现扭亏为盈，6月实现上半年扭亏为盈。全年钢产量在4万亿元扩大投资的推动下，达到5.6784亿吨，比2008年增加6753万吨。

　　由于国际市场疲软、国内市场需求旺盛，2009年中国净出口折合粗钢只有286万吨，比2008年减少4477万吨。这使得2009年中国粗钢的表观消费量比2008年增加1.1229亿吨，增长24.8%。

　　此外，2009年还进口生铁338万吨，净进口钢坯454万吨，2008年这个数字为104万吨。板带材净进口为343万吨，而2008年则为出口1606万吨。“可见4万亿元扩大投资及刺激消费政策，使国内钢的生产能力不但完全释放，而且还大幅度地减少钢铁出口，增加了钢铁进口。”吴溪淳说。而当年，欧洲钢铁产业产量减少了30%。

　　全球除中国外，钢铁业较金融危机前大幅减产21.5%，消耗进口矿减少。“4万亿元投资帮了世界三大矿山的忙。”吴溪淳说。

　　在钢铁产量增加6700多万吨的同时，铁矿石进口也在大幅增加。一年之内，铁矿石进口也增加了1.84亿吨，进口增长了41.5%，拉动了铁矿石价格上涨。

　　金融危机造成国际市场钢价大落37.6%，进口钢材和钢坯合计由2008年的1568万吨上升到2009年的2222万吨，增长41.7%。进口低价钢材冲击了中国钢材市场价格，使得国内钢材价格比2008年平均下降20%，造成中国钢铁业在4万亿元政策刺激下增产不增收。

　　2009年，中钢协会员企业年钢产量增长10%，销售收入下降10.1%，利润下降31.43%，平均销售收入利润率由上年的3.23%降到2.46%，大大低于全国工业企业销售收入利润率5.45%的水平。

　　在4万亿元扩大投资刺激下，中国钢铁工业固定资产投资迅速扩张。2007年~2011年，投资依次为2616.71、3248.91、4108.71、3494.24、3860.5亿元。今年上半年仍达2281亿元。

　　2008年~2011年，钢铁工业固定资产投资4年合计14712.36亿元。根据国家统计局数据，中国粗钢生产能力由2007年末的6.1031亿吨上升到2011年末的8.6327亿吨，4年增加了2.5296亿吨。

　　而进口铁矿石平均到岸价4年间由88.21美元/吨上涨到163.83美元/吨。2011年进口铁矿石吨价比2007年上涨75.62美元，上涨85.72%，而钢材价格却与2007年基本处在相同价位。“严重的产能过剩和进口铁矿石价格过高是当前钢铁行业陷入困境的根本原因。”吴溪淳说，“今年钢铁市场需求疲软，除经济下滑外，也是主要用钢行业前几年过度超前透支消费的结果。”