中国商务部1日发布2012年第70号和第71号公告,决定对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。
根据公告,此次调查涉及产品归在《中华人民共和国进出口税则》:28046190,该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。
公告称,商务部将对本案以及今年7月20日商务部已发起的对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查及对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查进行合并调查。
商务部公平贸易局介绍,本次反倾销和反补贴调查立案,是应江苏中能、江西赛维LDK、洛阳中硅、重庆大全新能源等四家多晶硅企业的申请。这四家中国多晶硅企业的申请书提供了欧盟多晶硅倾销、补贴和对中国产业损害的初步证据。
江苏中能副总经理吕标锦介绍,证据信息的主要来源包括:欧盟多晶硅生产企业的年报、公司网站;欧盟和欧盟成员国相关政府机构的网站;市场和行业研究机构的报告;世界贸易组织(WTO)的文件;中国和其他国家调查机关对欧盟及其成员国进行的反补贴调查的裁决。
中国有色金属协会硅业分会预测,在进口冲击之下,2012年中国国内多晶硅产量约将比上年下滑25%,为6万吨,而进口量将突破8.5万吨,比上年增长30%,其中约95%来自美国、韩国、欧盟。8.5万吨进口量,按23-25美元/公斤的价格计算,商务部的两次调查涉及进口总值约21亿美元。
中国有色金属工业协会统计表明,受进口冲击,中国43家多晶硅企业仅五六家勉强开工生产,其他超过80%的企业已经停产,技术团队和工人流失,全行业面临严重生存危机。今年初,对欧盟多晶硅发起“双反”调查申请的四大企业还能维持生产,到第二季度,两家企业——江西赛维LDK、洛阳中硅已接近完全停产状态。此外,投资超过10亿元人民币的一家浙江多晶硅企业已经进入破产清算程序。
中国多晶硅产业技术创新联盟秘书长鲁瑾表示,目前江苏中能、赛维、大全新能源等国内龙头企业的技术水准已达到或领先国际先进水准,并解决了副产物污染环境的问题。“中国多晶硅产业当前的困境主要是由海外多晶硅的不公平贸易造成的。”
中国光伏产业联盟主席朱共山介绍,近年来,中国多晶硅产业开始发展壮大,只要能维护好公平贸易的大环境,完全有能力与海外巨头同台竞技。
本次调查自2012年11月1日起开始,通常应在2013年11月1日前结束调查,特殊情况下可延长至2014年5月1日。 |