9月,由于煤矿停工,在内蒙古打工的陕西籍煤矿工人孙富打好行李卷准备回家,而同乡的一个电话却让他喜出望外:鄂尔多斯[8.94 -0.22% 股吧 研报]准格尔旗孙家壕煤矿竟然不停产,不减人,不降薪!(11月6日《中国经济周刊》)
不过,我从这条新闻中却意外获得了另一条信息:原来煤炭已经大幅度降价了。报道说,“6月,在电煤压港数月之后,煤价如大厦忽倾,6月20日至7月5日,近200元的煤价巨跌使煤企乱了方寸。”
煤炭为什么降价,我不太清楚。据说是因为整个经济增速放缓,电力需求下降,电煤积压太多,虽然用限产的办法,还是没有制止价格下跌。不过,半个月内下降近200元,幅度还是惊人的。而业内人士为伊东集团煤炭算账时已经指出,该集团生产能力今年达到了3400万吨,每吨平均降价近百元,伊东集团的直接损失近20亿。这就是说,今年煤炭降价在100元至200元之间,是基本可以肯定的。
煤炭降价意味着什么,我也不太清楚。不过,我倒想起另一件事来:那些以煤炭为主要能源的企业和产品也应该降价了,例如电力行业、供暖企业,他们岂能在煤炭涨价时提高电价和供热价格,而在煤炭降价时不发一言,把煤炭降价的好处由自己独吞?
从去年年底到今年上半年,有关部门做了一件与全国每个家庭都有关的大事,这就是实行居民用电的阶梯电价。当初之所以提出阶梯电价,是因为煤炭涨价,五大发电集团一再上书,要求恢复“煤电联动”,提高电价。最终方案决定,每度居民用电涨价3分钱,这才出现了后来的阶梯电价。就是说,这个每度涨价3分钱是根据煤价上涨计算出来的。
现在全国煤炭降价了,整个电价是不是也应该下降?根据“煤电联动”的规定,煤电价格相应的关系是,煤上涨20元/吨,电一般每度涨一分钱。那么,现在煤炭价格下降了100至200元,电价岂不是要下降5分到1毛钱?我建议有关部门立即启动电价下降的调查,看一看平均下降5分到1毛钱如何计算到阶梯电价中去,然后拿出方案,开一个电价下降的听证会。各地也应召开供热价格的听证会。
我的建议会采纳吗?我挺悲观。2008年10月,煤炭价格由每吨300多元上涨到了500多元,兰州市供热企业提出要求后,取暖费涨了50%。一年后,煤炭降幅近五成,市民洪维来到兰州市物价局,提出了供热“降价听证会”的申请。物价局的答复是,“今年的供热价格没有下调的空间!”一句话就把洪维打发了。
按照《政府制定价格听证办法》,价格听证会由政府价格主管部门组织,但是谁来提出价格调整的要求?涨价建议当然是由经营单位提出来的,当成本降低时,他们却不会主动提出降价建议。
唯一的可能是,由民众提出降价的听证建议。有关部门即使不采纳民众的建议,也需要作出具体的解释,告诉他们:煤炭降价了,电价为什么还不能降? |