褐皮书称，受到飓风桑迪影响，经济境况进一步转弱，但因重建需求，预期未来将反弹。同时，制造业疲弱程度令人意外，整体经济活动均以缓慢速度扩张。

      美联储称，12个地区中有7家报告称其所在地区的“制造业活动放缓或萎缩”，有些地区对2013年的前景表示担心，其部分原因是财政悬崖谈判结果无法确定。

     褐皮书显示，劳动力市场情况仅温和改善。公司聘用活动“微弱改善”，“波士顿、亚特兰大、芝加哥、明尼阿波利斯和达拉斯联储均报称，就业市场整体上略有改善”。