中国大陆官方为挽救当前低迷的太阳能产业,推出第2波金太阳工程,希望拉抬业者营收与太阳能产业的市场地位。但补贴方式,这次由以往的「事前装机补贴」改为「事后度电补贴」。之所以有如此转变,是在于想导正过去业界存在的骗取补贴(骗补),以及产品与工程品质不佳的问题。
中国能源报报导,一位曾在中国国家能源局内部工作过官员坦言:「此一调整可在很大程度上避免『事前装机补贴』容易导致的骗补、电站寿命短、监管不力等问题。」
据了解,金太阳政策主要采取事前装机补贴方式,意即专案投资者在专案开建之前就可拿到补贴。如此一来,只要有人声称可以做太阳能发电项目,那么就可以得到大量的财政补贴,结果太阳能发电量乏人监管,建成之后的项目品质缺乏监管,甚至建成后被人拆卖也无从得知。