欧盟(European Union)财长周二未能就统一银行业监管机构的最终框架达成协议，意味着此事的成败将系于下周召开的财长会议。

　　法国财政部长莫斯科维奇(Pierre Moscovici)表示，财长们12月12日将再次在布鲁塞尔召开会议，希望就欧盟银行系统监管达成协议。欧洲领导人计划在年底前完成监管计划审批。

　　财长们表示，分歧正在缩小，但在核心问题上仍有不同意见。各方争论的内容包括，哪些银行应划归欧洲央行(European Central Bank)直接监管，哪些银行应继续由所在国监管，此外还有决策程序和新监管机构的法律框架等问题。

　　莫斯科维奇表示，分歧是很难掩盖的，但目前在很多问题上已接近达成共识，各方将致力于寻求折衷方案。

　　外界认为，统一的银行业监管机构是欧洲为实现全面的银行业联盟、避免金融危机重演所迈出的重要的第一步。欧盟政府希望在2013年启动新监管机构。

　　若无法在最后期限前达成协议，将使欧洲日程表上又增添一个没有解决的金融目标。欧盟官员周一承认，欧盟无法从明年1月1日起实施《巴塞尔协定III》。

　　周二磋商失败也为新一轮的危机谈判埋下伏笔，未来，成员国政府将努力签署344亿欧元(450亿美元)希腊救助资金，围绕加强欧元区一体化的长期举措展开辩论，并在下周就银行业监管事宜达成协定。

　　在周二的谈判中，欧洲央行副行长Vitor Constancio警告称，在监管协议问题上拖延时间对市场信心不利。

　　欧洲领导人已将设立统一的银行监管机构作为欧元区救助基金向问题银行直接注资的先决条件。直接注资有望最终切断银行和政府之间的恶性循环，这种恶性循环很大程度上正是导致爱尔兰和西班牙等国家债台高筑的原因。