圣诞节刚过,美国总统奥巴马就迫不及待地返回白宫,继续其未竟的事业:在财政悬崖被触发之前就增税和削减财政支出等问题努力与共和党磋商以达成协议。
不过,市场对于美国触及财政悬崖之事却疑虑重重:在距离2013年1月1日大限之日为数不多的几天时间内达成协议的可能性到底有多大,最可能的协议会是怎样的,一旦不能达成协议触发增税机制对美国影响又有几何?
B计划之后
上周因共和党众议院领袖博纳提出了与白宫立场趋近的B计划,市场乐观情绪一度被激发。但B计划最终没能赢得共和党的支持,上周四,众议院以一纸声明正式宣布B计划死亡。
声明称:“众议院今天没有就税收措施投票,因为我们自己的成员没有足够的支持,无法通过。现在轮到总统和参议院多数党领袖里德制定立法,以避免财政悬崖。”
据外电报道,奥巴马将要求里德起草一份快速协议,但新协议可能不是“全面协议”,预计新协议将能够避免所有美国人面临加税,但可能不会包括大幅减支措施,目前还不清楚奥巴马将如何应对明年初到来的政府支出全面削减。
“整个财政悬崖争议本身就是两党扯皮的过程,民主党希望对富人增税,而共和党希望削减财政支出,所以如果里德的快速协议不能很好地平衡双方的立场,新协议仍然面临流产的可能性。其实B计划中博纳已经作出了很大的让步,奥巴马也释放了积极信号,但最终共和党内部都没通过,里德的快速协议面临同样的可能性。”一位外资行财富管理部的分析师向《第一财经日报》记者表示。
根据美国宪法,奥巴马至少还需获得参议院少数党领袖Mitch McConnell的默许,以保证共和党人允许协议通过,但McConnell在预算协议上态度谨慎。
而且受制于共和党的承诺,Mc Connell不可能在预算和增税问题上作出太多让步。
“之前,共和党曾经给美国富人承诺,绝对不会投票支持任何增税协议,所以最有可能的方式是先增税再投票支持减税,这是美国政治的逻辑。”美国哥伦比亚大学经济与金融学教授魏尚进在接受本报记者采访时表示。
市场反应过度
“明年1月1日之前达成协议的可能性非常小,所以悬崖肯定要被触发,但即便触发也不会引发太大的影响,因为美国报税的时间是4月15日,只要在这之前达成协议,不管对企业还是对个人都不会产生实质性的影响,所以这个问题是被市场过度解读了。”魏尚进表示。
美国奥本海默基金公司董事总经理李山泉先生也认为,“即使财政悬崖真的来了,对于GDP的负面影响也不显著。首先,即使政府项目削减,对于GDP的冲击也不大,因为主要影响美国经济的并不是政府支出。有些时候福利项目的减少也可以减少浪费,何况传导效应也不一定很大。其次,涨税的效果如何?对于富人的增税,比如巴菲特即使增税之后,他的税率也就和一般民众一个水平。”
至于股市,李山泉也认为“不会有太大的影响。理性的投资者对股市的投资还是会看企业的基本面好不好;即使考虑税收等因素的变化对企业的影响,也只是会影响到对税收敏感性很强的企业。”
不过,高盛中国区首席经济学家宋宇日前对本报记者表示,美国财政悬崖不会全面爆发,应该会以财政滑坡的形式出现。
“美国财政悬崖不可避免,尽管会达成某种程度的协议,但仍然会造成财政滑坡。财政滑坡对美国GDP的影响可能是将经济从2.5%拉降至1%。”宋宇对本报记者表示。 |