在国务院新闻办今天举办的新闻发布会上,工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任表示,对于当前部分行业产能过剩的问题,工信部将以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业作为突破口。
朱宏任表示,“导致产能过剩的原因十分复杂,直接表现是供过于求。”从2012年的情况来看,全国外贸出口增速大幅度回落,对工业产品出口交货值的影响非常显著。国内市场方面,一段时间以来,由于工业增长的下行压力加大,经济增速出现了持续回落,在经济快速增长期间,形成的生产能力得不到有效释放,加剧了部分行业产能过剩的矛盾。
朱宏任认为,造成产能过剩并非完全是市场因素所导致,还与体制机制、发展方式、管理方式等密切相关。由于能源、资源、土地等要素市场化改革还没有到位,市场配置资源的基础性作用还没有得到充分的发挥,企业作为投资主体的地位和作用也还不够明确。目前,投资审批制度还有待进一步完善,行业准入管理也不够健全。