日前召开的全国物价局长工作会议释放出铁路货运价格改革信号。会议上,国家发改委相关负责人指出,2013年要坚持市场化取向,推进铁路货运价格改革。知情人士透露,铁路运价改革被看成是铁路基建融资的一大渠道,或许就在上半年发布。
据记者了解,“价改”将采取“一加一减”动作,一方面铁路货运正式价格要提高;另一方面,一些不合理收费,包括一些延伸服务将要被取消。这样,走铁路货运运输的企业负担也不会增加太多。
按中国工程院院士王梦恕的说法,中国铁路运力仍然不能满足需要,铁路客运亏损,主要依靠货运来补贴。王梦恕并称,铁路货运运量大、速度快,其价格只相当于公路运价的五分之一,并且铁路的电、水、人力等成本也在不断上涨,铁路货运成本也在增加,因此铁路货运价格还有提升空间。
事实上,近些年来,铁路货运价格一直在温和上涨。去年5月份,国家发改委和铁道部联合发布消息,对全国实行统一运价的铁路货运线价格进行调整,货物平均运价水平每吨公里提高1分钱,涨幅达到9.5%,即由原来的平均每吨公里10.51分钱提高到11.51分钱。其中,运营价格由平均每吨公里7.21分钱提高到8.21分钱。这已经是2003年以来,国家第八次上调铁路货运价格。
业内人士认为,对铁路货运运价进行改革,有利于铁道部政企分开、确立铁路局市场竞争主体的地位。实施运价改革,既保证了铁路货运运输的优势地位,又没有增加企业负担,还增加了铁道部收入。
数据显示,2011年,全国铁路货运总发送量(含行包运量)完成39.3亿吨,其中,国家铁路32.9亿吨。全国铁路货运总周转量(含行包周转量)完成2.9万亿吨公里,其中,国家铁路2.7万亿吨公里。专家指出,铁路货运价格提高一分钱,或许可以为铁道部带来200多亿元的收入。据经济参考报 |