现状：去年7月1日起，宁波的居民阶梯电价分为三档执行，年用电量在2760千瓦时以内的，电价每千瓦时为0.538元;年用电量超过2760千瓦时低于4800千瓦时的，每千瓦时加价5分钱;超过4800千瓦时的，每千瓦时加价3角钱。

　　“新规”对电量分档基数采取以户为单位计算，忽视了家庭实际居住人口数量这一因素。一些弱势群体家庭，存在三代同堂现象看，如果对这部分家庭也按“新规”收费的话，显得有失公平。

　　建议：宁波电价在实行阶梯电价收费时，能考虑家庭实际居住人口这一因素。可以借鉴宁波自来水收费，居民家庭人口超过3人时，每增加1人，每月用水量基数可相应增加5吨。