在美国准备提高进口钢铁关税的消息传出后,包括欧盟、俄罗斯、日本、韩国、中国和巴西在内的世界主要钢铁产国纷纷表示强烈不满,并准备采取反措施。
美国白宫官员透露,在周二晚些时候正式公布的此项计划,将不同种类的进口钢材的关税提高到8%-30%,为期三年。如果在此期间,美国钢铁业发展状况发生变化,布什可以进行修改,以决定是否提高或降低关税。
美国钢铁公司抱怨美国的钢铁进口关税太低,以致在最近四年内,有31起破产案,要求美国政府将钢铁的进口关税提高到40%。
但标榜“自由贸易”的美国企图单方面提高钢铁关税壁垒的作法招致一片反对声。欧洲理事会主席普罗迪周一写信给布什,表示对美国作法的严重关切,并呼吁布什不要在钢铁进口上搞“关门主义”。欧洲理事会发言人透露:“如果美国采取限制进口的措施,特别是提高进口关税,那么欧盟除了作出相应选择外别无选择。”
欧盟成员国普遍认为,美国钢铁工业所面临的困境不是提高关税就能解决的,而在于美国没能对钢铁工业进行成功地改组,以及美元对欧元汇率在两年内提高了23%。
欧盟中最大的钢铁产国德国威胁如果美国果真采取单方面行动,就在世界贸易组织(WTO)告美国一状。
俄罗斯则警告美国单方面提高钢铁进口税“将严重影响俄美关系”。
俄罗斯和欧盟此前曾多次警告过美国不要征收如此高额的关税。俄罗斯外交部召见了美国驻莫斯科大使,明确表明美国的举动将损害美俄两国的关系。欧盟委员会主席普罗迪说,欧盟除了作出报复行动外将别无选择。英国首相布莱尔也表示,美国对进口钢材征收惩罚性关税的做法不符合全球经济利益,而且也不利于美国消费者。
中国方面也曾明确表示,美国国际贸易委员会的建议措施足以对外国钢铁产品进入美国构成实质性的贸易障碍。这种贸易限制不仅与世贸组织倡导的贸易自由化进程背道而驰,而且不利于全球经济发展放缓情况下国际贸易秩序的稳定,更不利于美国钢铁企业在国际竞争中健康发展。
巴西也打算和美国对簿WTO。南非和土耳其的钢铁公司普遍预测美国的行为将破坏世界钢铁市场的秩序,尽管这两个国家并不在美国欲提高钢铁进口税的国家之列。
美国单方面提高钢铁进口税的作法对韩国和日本冲击很大。韩国去年有210万吨钢材出口美国,如果美国提高钢铁税到30%,韩国80%的钢材出口刚才都要受到打击。日本去年有220万吨钢材出口到美国,美国进口钢铁的门槛一高,对日本经济的恢复将有很不利的影响。韩、日两国也威胁要和美国在WTO打官司。 |