3月6日上午，在十二届全国人大一次会议期间的记者会上，国家发展和改革委员会主任张平就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。

　　张平表示，制造业在支撑经济社会发展和人民生活需要的同时，一些行业、产业也出现了产能过剩，尤为突出的是钢铁、水泥、焦炭等传统产业。这些行业产能利用现在约在70%-75%之间，远低于国际上比较正常市场竞争下80%-85%的产能利用率。

　　张平认为，产能过剩除了对资源、劳动造成浪费外，也使得企业、产业面临很大困难。“去年行业亏损面比较大，钢铁行业去年利润率只有一点几，相当一部分企业处在亏损状态。”

　　中国工程机械商贸网记者翻阅相关数据了解到，2012年全国80家重点大中型钢铁企业累计实现销售收入35441亿元，利润15.8亿元，销售利润率仅为0.04%，用薄如蝉翼来形容可谓恰如其分。

　　截至目前，我国粗钢产能近9亿吨，占到全球产能的一半左右，产能过剩，浪费严重，资源环境难以承受。张平认为，化解产能过剩是我们当前和今后一段时间调整经济结构和转变发展方式的一个重点。

　　据了解，在今年“两会”上，全国工商联和民革中央多份提案剑指负重前行的钢铁行业。