北京时间3月21日凌晨2点30分,美联储主席伯南克准时召开了新闻发布会。稍早时联储宣布,0-0.25%超低利率在失业率高于6.5%情况下保持不变,每月采购850亿美元国债和抵押贷款支持证券(MBS)的量化宽松政策不变。以下是伯南克发布会陈词要点。
我们1月会议以来的经济数据基本上符合我们的预期,去年第四季度经济增长的停滞被证明是暂时的,经济已恢复小幅增长。家庭和企业开支持续增长,房地产行业进一步走强。
过去约六个月内就业市场已显露改善势头,私营就业增长更为快速,总工时也有所增长,首次申请失业救济人数下降,失业率继续小幅下降,但目前7.7%的水平依然太高。
本委员会依然担心,受限的财政政策可能延缓未来几个月经济的增长和就业的创造。
除了能源价格的暂时性波动,通胀依然低于本委员会设定的2%长期目标。整体较高的失业率和相对较低的通胀凸显了在物价稳定条件下采取促使就业最大化政策的必要性。
美联储7位理事和12位地方联储行长提交了对未来经济的预期,联储对2013年实际GDP增长率的中间趋势预期(注:各去掉3个最高和最低值)为2.3%-2.8%,低于今年12月预期的2.3%-3.0%,2014年经济增长预期从3.0%-3.5%降至2.9%-3.4%,2015年经济增长预期从3.0%-3.7%降至2.9%-3.7%。
对2013年失业率预期降至7.3%-7.5%,低于12月估计的7.4%-7.7%,对2014年失业率预期从12月估计的6.8%-7.3%降至6.7%-7.0%,而2015年失业率从6.0%-6.6%降至6.0%-6.5%。
美联储对通胀的预期继续处在接近而未超过2%的舒适区间。联储对2013年个人消费开支(PCE)价格指数预期为同比增1.3%-1.7%,低于12月预期的1.3%-2.0%,对2014年PCE价格指数的增长预期为1.5%-2.0%,对2015年的预期为1.7-2.0%,都与12月的预期持平。
正如大家从声明中知道的那样,我们将继续执行去年9月首次公布的资产采购项目。请允许我简要总结一下支持我们做出决策的代价/收益分析。
虽然对联储采购项目效果的评估很难确定,但多数与会者认为,这些采购压低了包括抵押贷款利率在内的长期利率,将为经济增长和就业创造提供显著支撑。但是,多数人也同意,货币工具仅靠自己的力量不足以抵消经济所面临的重大阻力,诸如可能源自财政限制或全球金融压力显著增长的阻力。
资产采购的风险包括可能对证券市场的机能产生不利影响,以及联储资产负债表的扩大可能在多种情景下影响联储从所持资产中获得收益的能力,进而影响它支付给财政部的能力。
本委员会还考虑了继续采购资产对金融稳定的潜在风险,诸如持续的低利率可能导致市场参与者冒更大风险以求获得收益。本委员会认为,所有这些代价是可控的,但必须继续密切监控,在确定资产采购的规模、速度和构成时我们将予以适当考量。在本次会议上,本委员会判断无需对资产采购项目作出调整。
我们依然认为,在失业率高于6.5%,未来1-2年通胀预期不超过2.5%,长期通胀预期稳定在接近但不超过2.0%水平条件下,维持0-0.25%的超低利率政策是恰当的。
我要指出的是,我在其他场合也指出过,这些经济指标只是限制值,而不是政策变动的触发条件。突破一个或多个限制条件不会自动导致加息,相反本委员会届时会进行评估,以确定经济前景是否允许提升联邦基金利率。在19位预测者(7位理事和12位地方联储行长)中,有14位预计首次提升联邦基准利率将是2015或2016年的事情。(立悟/编译) |