对于中国的钢铁行业,特别是河北的钢企而言,化解产能过剩现在真的不再是“说说而已”,伴随在唐山、邯郸等地上演的有关钢企装备拆除的工作,河北省化解产能过剩很可能迎来一个“拐点”,但是这个“拐点”能否真正到来目前需要随着事件影响做进一步的观察和考量。
“高炉拆除”究竟能为臃肿的中国钢铁产能“减掉”多少重量目前还很难说。
事件回顾:
一日“八连拆”引爆化解产能“新剧情”
11月24日,在巨大的爆炸声中,唐山市兴业工贸有限公司的一座450立方米的高炉彻底结束了它的历史使命。在爆破结束几分钟之后,吊车、铲车等拆除机械一起上阵,高炉的生产系统被彻底破坏。而这个时候,相似的场景在唐山开平区以及滦南县也同时上演。4家钢铁企业共8座高炉、15座转炉在同一时间被集中拆除。
而这只是本次河北省化解产能集中行动的一个缩影。
据记者了解,在此次集中拆除行动中唐山被拆除的8座高炉涉及炼铁产能362万吨;15座转炉涉及炼钢产能620万吨。据推算,每年可削减煤炭消耗量270.8万吨,减少二氧化硫排放量6950吨,减少氮氧化物排放量7657.4吨,减少一氧化碳排放3.2万吨,减少烟尘排放2.71万吨。
在唐山兴业工贸有限公司的拆除现场,唐山市政府特邀咨询员辛志纯告诉记者,钢铁在唐山的经济比重中举足轻重,减产意味着“钱袋子”将受到直接影响。据他介绍,目前,唐山市钢铁业直接从业者达百万人以上。初步测算,完成总体削减任务后,该市40多万就业人员需要重新安置,几年内直接和间接影响税收370亿元。
但为了彻底甩掉“污染大户”的帽子,还人民一片碧水蓝天,唐山这个钢铁重镇还是拿出了“壮士断腕”的气魄要彻底解决产能过剩及其衍生出来的相关问题。唐山市发改委产业协调处处长卞明江在接受媒体采访时道出了这样做的心声。“化解过剩产能,短期内可能会拉GDP的后腿,影响政绩,但‘一时之失’换来的是倒逼产业转型升级的‘长远之得’。过剩产能退市后,腾出的资源、土地、环境、市场、人力空间,可以用战略性新兴产业来弥补。”卞明江如是说。
新闻调查:
多数早已停产市场影响有限
与以往在解决产能过剩和淘汰落后产能问题上多停留在政策的“口头形式”上不同,这次河北省在解决产能过剩问题上可以说迈出了实质性的一步。如此大规模的高炉及相关设备拆除在以往的行动中很少见到,可见河北省这次是下定决心要切实解决产能过剩的问题。但就目前的情况来看,本次行动并未对当前的钢铁产能造成“伤筋动骨”的影响。
记者在后续的调查采访中发现,尽管本次行动中河北省分别在唐山、邯郸、承德等3个地区共拆除8家钢厂、10座高炉、16座转炉,共减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨,但是对当前钢铁行业的整体产能影响十分有限。原因很简单,因为这些企业有些因为经营不善早在年初的时候就已经停产。这一点在记者的采访中也得到了相关钢企方面的证实。
“其实我们这次拆除的高炉早就已经停产打算拆掉了,这次正好借助淘汰产能的机会将它彻底拆除掉。”某家在此次拆除名单中的钢企负责人表示。
正如这位钢企负责人所说的那样,记者在调查中发现,除了众业的装备在今年5月份停产外,其他装备普遍在今年年初前就停产了。本来拆除的产能虽然有符合国家产业政策准入条件的既有产能,但是大部分本身应为淘汰产能,装备所属厂家基本在2008~2010年亏损较大,整体差异性经营优势不突出的企业。因此,对近期市场资源投放量影响无几。
尽管多数被拆除的装备属于提前停产的状态,对当前的钢企产能影响不大,但中国钢铁产业网一位分析师表示,拆除行动还是有它积极的一面存在的。“从长远来看,装备的拆除从根本上杜绝了产能的再生,进而实现了这部分产能的彻底淘汰,这还是值得欣喜的。” |