贵州大龙经济开发区在
全省开发区工作
会议交流发言材料
2013年，开发区紧扣省委、省政府“主基调主战略”，深入实施铜仁市委、市政府“黔东工业聚集区核心区”和“四化同步、一业振兴”战略部署，在省商务厅具体指导和关心支持下，抢抓政策机遇，开发区经济社会发展呈现出平稳运行、增速较快、结构趋优的良好态势。2013年，开发区地方生产总值达到60.51亿元，
增长64.47%;工业总产值达到
134.23亿元，
增长52.45%;财政总收入达到6.7亿元，增长31.89%;固定资产投资达到79.58亿元，增长87.55%;进出口总额达到9800万美元;增长43.38%;招商引资实际到位资金总额64.48亿元，增长53.52%;新建标准厂房面积25.5万平方米，增长41.27%。
主要做法：
一、坚持选先纳优，产业结构调整取得新突破。
省委赵克志书记在大龙调研时提出：“把大龙建设成为全省第一流的经济开发区”。按照克志书记要求，
2013年开发区坚持“向东开放、向东融合、向东借势”的理念，注重以结构调整来提升园区经济增长质量的要求，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的理念，重点引进主导产业和产业链配套项目，优先引进新兴产业项目。
一是有力承接东中部产业转移。
以富华、赐昌、玖鑫等知名制鞋企业承接东中部劳动密集型产业转移项目相继入驻，建成后年产值将突破50亿元，带动5万人就业;以湖南东亿电气为代表年产30亿只打火机制造基地建成后年产值将突破20亿元，带动3万人就业。
二是新能源、新材料及装备制造业开始形成体系。
富源东第六代无隔内化铅酸蓄电池项目是国内
最新
技术，成为全省领先的试点，大龙领航永磁铁新材料，银星汞业循环经济，西南最大的农用机械生产项目
果福农机等大项目落户将带动新材料及装备产业的崛起。
三是积极探索研发和总部经济，形成集研发、贸易一体化。
奇辉陶瓷研发中心、红星发展锰系研发中心、加诺迪森机器人总部基地、永生利家具贸易等相继入驻大龙，使大龙产业结构更加趋于合理，形成产业聚集、产业配套。
四是
着力
打造
大龙基地产业转型升级版。
培育发展多元支柱产业，加快打造以有色金属废旧物回收处置中心为代表的精细化工产业园，以新兴产业占领产业发展制高点，形成新的产业竞争力。2013年大龙开发区共引进各类新兴产业58个。
二、坚持创新驱动，传统产业焕发新生机。
2013年
开发区
牢牢守住“保证发展速度不减”“守牢生态屏障不退”的“两条底线”，紧抓大项目带动、循环经济发展战略，成功引进湖南产业园、煤电锰一体化等大项目。开发区大力扶持企业走循环经济和技术创新路子，在
探索低开采、高利用、低排放循环经济发展模式上实现了突破。目前大龙利用循环经济运作模式的企业，有中伟集团利用焦化余热回收利用与当地石英砂实现有机耦合，创造了玻璃行业内生循环;华电大龙发电有限公司分别与大龙锰业、红星发展合作的火电烟气脱硫、热电联产项目和氧化锰还原技术，催生了煤电锰一体化项目落户;大龙锰业、红星发展和福泉环保砖厂利用电厂废气低温低压蒸汽，每年可节约燃煤40余万吨;银星汞业充分利用汞废旧物回收利用，实现氯化汞到低汞触媒，再到汞锑分离的专利技术，从而做到了废旧汞回收利用的内部循环。
三、坚持开放融合，“飞地经济”闯出园区建设新路子。
大龙开发区与
石阡县签订产业发展战略合作框架协议，在开发区境内规划10平方公里土地组建“石阡产业园区”，率先进行“飞地经济”的探索。按照开发区规划功能进行分期、分批次建设。坚持
以开放促开发，以开发促发展，以合作促双赢原则，
石阡县在大龙合作区的一切工业投资指标(固定资产投资、招商项目、标准厂房建设、工业总产值)等属于石阡县目标考核任务完成数，该产业园产生的税收由双方议定收取。
预计在“十二五”期末，累计实现工业固定资产投资300亿元，累计建成标准厂房50万平方米，招商引资450亿元，工业产值达350亿元以上。目前已征收土地1306亩，园区3万平方米标准化厂房在6月底全面竣工并交付使用，
已签约项目9个，共计签约资金43亿元。
随着石阡产业园“飞地经济”的蓬勃发展，有效证明了这种打破行政地域界限，通过资源共享来实现共赢的方式，既有效推动黔东工业集聚区的发展壮大，助推大龙产业集群式发展，实现区域经济多赢发展，更是守住发展和生态两条底线的具体实践。
四、坚持产城一体，园区配套建设上新台阶。
紧紧围绕“以产带城、以城促产、产城一体”的发展思路，以产业带动就业，城镇服务产业。
根据“南城北产、东贸西绿、产城互动、同城发展”的功能布局，突出“交通枢纽型、工矿园区型”特色，提出了“北有茅台、东有大龙”目标。
在完善市政功能配套设施方面：
大力实施“8+N”工程项目，完成门户区等5个休闲娱乐公园;按照侗族建筑风格，完成主城区民居立面改造1628户;完成了敬老院、老年人文体中心、计生服务楼等民生工程的建设改造;基本建成30万平方米城市综合体等商住楼工程;在全省率先推进保障性安居工程进园区、进企业共计1568套。
在基础设施建设方面：
按“七通一平”标准建设，今年累计投入20亿，构建“五横八纵”的道路交通体系;
在全省率先开辟“向山要地，开发工业梯田”模式，中央电视台新闻联播《科学发展，成就辉煌》栏目做了专题报道
;建成标准化厂房13.6万平方米;启动建设了与玉屏县同城发展的320国道提级改造工程;规划布局了年转运货物1200—1500万吨北部物流园，铁路专线正在迅速推进;日产5万吨的供水工程正在同步跟进;园区配套日产5万吨供水工程及日处理3万吨污水处理厂已在紧锣密鼓地施工，近期就将投入运行。通过以上建设，园区配套功能得到显著提升，为企业入驻奠定了坚实的基础。
五、
坚持企业家至上，软环境建设出现新景象。
开发区坚持把赵克志书记：“像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重老师一样尊重老总”的理念落实到为企业家服务的实践中，使投资创业者在经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。
一是
在项目落地过程中，落实专人全程跟踪服务，念好“简、优、限”三字诀，全力建立
3D
服务体系，对投资企业和客商做到生产要素快一点、配套设施早一点、微笑服务多一点、关心程度深一点，并出台《服务流程公开和限期办结制度》等服务制度，招商代办中心与并联式审批为民服务中心投入使用，对客商项目承诺一天办结，主动帮助客商上跑办理相关手续。
二是
客商在生产生活中遇到的困难问题，开发区作为第一要务，并在第一时间解决，积极当好优化软硬环境的“清道夫”和“守夜人”。
三是
每逢重大节日及客商生日等，开发区都有专人关心慰问，当做是一件大事来抓，让客商感受到开发区的人文关怀。
当湖南省领导杜家豪、
孙金龙分别到大龙开发区考察时，在大龙开发区入驻的湖南籍投资商说到：“贵州的政府是服务型的，湖南的政府是管理型的”，这是对我们软环境建设的最大褒奖。
下步工作打算：
2014年，围绕将大龙打造成为“国家级经济开发区”的奋斗目标，预计2014年地方生产总值达到78.67亿元，
增长30%;工业总产值达到
174.5亿元，
增长30%;财政总收入达到8.38亿元，增长25%;固定资产投资突破100亿元，增长25%;进出口总额达到12740万美元，增长30%;招商引资实际到位资金总额80亿元，增长25%;新建标准厂房60万平方米，增长135%。
我们深知：按照克志书记的要求把大龙建设成为全省第一流的经济开发区还任重道远，希望能够得到省委省政府和省商务厅进一步的支持和帮助。
一是
由于
开发区没有相应机构，很多企业的进出口业务都在湛江港等地去办理。
根据
煤电锰一体化项目及开发区企业发展进出口业务的需要，预计2016年
大龙开发区
进出口量将达到6亿美元。因此，恳请
省政府及省商务厅大力支持，在大龙开发区成立海关和检验检疫机构(或代理机构)，扩大外贸进出口。
二是
恳请省委省政府及商务厅在大龙申报国家级开发区的关键时刻，给予更多的支持和帮助。 |
