经过几十年的快速发展，我国已经成为世界第二大经济体，但是粗放的发展模式，使得我国工业大而不强的问题还是很突出，对资源、环境的过渡透支，大范围雾霾天气频发，均倒逼产业必须加快调整。日前工业和信息化部产业政策司副司长苗长兴，在2014中国钢铁规划论坛上就加快推进企业兼并重组、兼并重组进展和面临的突出问题、钢铁工业产业组织结构调整的思考、企业兼并重组的政策措施等方面进行深入剖析。
目前我国工业结构存在的突出问题是产业结构不合理、产品组织结构不合理，企业小而分散，社会化、专业化水平较低，缺乏具有规模优势的大企业集团。“比如，我国有粗钢声场企业排名前10位的企业的粗钢产量仅占全国总量的39.4%，而韩国浦项制铁粗钢产量约占韩国总量的60%”，产业集中度低的直接后果就是资源配置效率不高，致使重复开发重复建设问题突出。纵观全球大企业的发展史，正是19世界末20世纪初的大范围的兼并重组将美国产业从无序、过渡竞争中解救出来。四次并购浪潮，确立了美国、日本、欧洲的钢铁强国地位，同时也造就了多家具有国际竞争力的钢铁巨头。
钢铁企业的并购重组最重要的意义：可以提高企业竞争力。通过重组产生协同效益，降低采购、生产成本，提高资源利用率。“欧洲三家企业合并成安赛乐产生年7亿欧元的协同效益;新日铁和住友金属产生850亿协同效益;河北钢铁重组，2009年降低原燃料料采购成本10亿元，节省财务费用3.6亿元，降低产品成本25亿元以上”。
经济调整期往往是并购重组的频发期，从国际国内环境和产业发展的情况来看，我国企业到了兼并重组的关键时期。我国钢铁产业可以参照韩国和我国台湾地区的市场结构，通过重组形成若干个大的区域市场，每个市场有一家龙头企业主导，取得相对垄断地位，相邻区域的钢材要进来参与竞争，至少需要消耗两个区域的运输费用，即以距离产生的差异抑制相同产品之间的恶性竞争，同时由于各个区域市场的边界是开放的，不至于造成绝对垄断损害下游市场的利益。如果我国钢铁行业有5、6家特大型钢铁企业集团占据60%左右国内粗钢的份额，另外40%主要由服务于区域市场或从事专业品种生产的企业占有，这样就既能保证国内市场垄断竞争局面，又能发挥大集团的协同效应和在国际上的影响力。 |
