东方矿业电解锰加工车间里，自动化剥离和包装、质检等各环节紧张运转，叉车穿梭其间，将一件件成品吊装入库;鸿瑞公司电解二氧化锰生产线建设现场，2座主体建筑拔地而起，民工在脚手架上紧张施工……这是3月27日，笔者在花垣县工业集中区看到的繁忙场景，该县工业转型发展的一系列举措正付诸实施。2014年，花垣把新型工业化作为全面建成小康的第一推动力，围绕改造提升传统产业和培植壮大新兴产业，大力实施“四轮驱动”战略，力推工业转型升级、提质增效，力争规模工业增加值增长12%以上。

　　深化矿山整治整合成果。加快整合办证，重点抓好锰矿区A区域整治整合，切实解决好遗留问题，实现合法、有序、安全开采;建立和完善部门联动快速调处机制，妥善解决矿山矛盾纠纷，为企业生产营造良好环境;保持高压态势，严厉打击非法违法开采行为，巩固矿山整治整合成果;加快推进锰锌主矿区和四等以上尾矿库、重点地灾区的电子监控系统建设，打造“数字化矿山”。支持整合企业采取兼并收购、有偿退出、参股控股等方式，实施深度整合。加快锰矿、铅锌矿勘探开发，积极争取新的铅锌矿区探矿权优先配置给县内整合企业，增强矿业发展后劲。

　　全面推进“两型”矿山建设。重点抓好锰锌矿山废石治理、矿区覆土绿化、废石综合利用，规范矿山企业生产、生活区域和办公区域等部位的管理与建设。以铅锌矿区李梅10采区、老虎冲2采区和锰矿区钰沣公司整合区域等“两型”矿山示范区为带动，力争全年实现吉茶高速公路花垣段龙潭、团结、边城等地可视范围全面覆盖，花民公路沿线全面启动，锰矿区全面实施。采取以奖代补办法，由县财政出资，支持企业整合实施一批矿山废石综合利用、石漠化综合治理、坡耕地整治等项目，切实改善矿区生态环境，巩固退耕还林成果。

　　推进重点工业项目建设。规划实施重点工业项目9个，完成投资7亿元以上。突出抓好东方矿业首期6.5万吨电解锰精深加工生产线达产，并启动15万吨电解锰二期工程;加快年产50万吨氧化锰还原生产线建设，并建成20万吨生产线。完成三立集团6万吨电解锌扩规项目工程;支持太丰集团建设铅锌综合回收循环利用示范基地，并建成次氧化锌综合回收利用项目;建好10.5万吨电解锌生产系统冶炼废渣有价金属回收综合利用项目和日处理3000吨高标准铅锌浮选厂。加快鸿瑞公司年产4万吨电解二氧化锰项目建设，力争一期2万吨生产线年内投产;推进恒远公司年产亿粒白藜芦醇胶囊、15吨青蒿素及年处理7000吨废弃柑橘落果加工生产线项目实施;抓实兴菊公司利用铅锌尾矿生产新型节能环保墙体材料、强桦公司锰锌循环经济产业园等一批新项目建设，尽快形成新的产能;加快石材加工项目建设，打造湘西州石材加工产业园。

　　加快省级工业集中区建设。采取“边建设、边招商、边入区”的方式，进一步优化工业集中区空间布局，完善基础设施和配套服务功能;完成污水处理厂一期工程建设，加快物流园建设，不断提升园区综合承载力;出台优惠政策措施，吸纳科技含量高、附加值高、投资强度高的项目入区，力争全年引进入区项目3个以上。利用好资源型城市政策，争取一批专项支持，加大落后产能淘汰力度，推动企业达到产业和环保标准。扎实开展“支帮促”活动，实行“一对一、点对点”帮助企业解决实际困难;完善企业生产奖扶政策，加大工业引导资金支持力度，鼓励企业与科研院所深化合作，引进新技术、新成果，提高科技竞争力;加强县内资源调控，鼓励企业利用外矿组织生产。