国家统计局发布的数据显示,1至5月份,煤炭开采和洗选业利润总额同比下降43.9%

　　今年以来,我国煤炭市场结构性过剩问题突出,煤炭企业效益大幅下降。国家统计局6月27日发布的数据显示,1至5月份,煤炭开采和洗选业主营业务收入同比下降6.6%,利润总额同比下降43.9%。

　　在市场需求趋缓与产能继续释放的矛盾愈加突出的情况下,化解经济运行中的主要矛盾,成为煤炭业的紧迫课题。中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示,煤炭企业应充分用好有利因素,加快转型发展

　　供需失衡导致利润下滑

　　今年5月份,中国煤炭工业协会针对目前煤炭经济运行中存在的一些突出问题和矛盾,组织了5个调研组,分赴17个省区和36家大型煤炭企业进行调研。

　　“我们对36家大型煤炭企业进行了实地调研,结果有20家企业亏损,9家处于盈亏平衡边缘,部分老矿区、老企业亏损尤为严重。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏说。

　　数据显示,今年前5个月,煤炭业利润同比下降43.9%,降幅比一季度扩大2.7个百分点。

　　记者了解到,当前,黑龙江等9个省区规模以上煤炭企业均出现整体亏损。其中,在传统产煤大省山西,今年前4个月,山西省经信委监控的1100余家企业中有606家企业亏损,亏损面达53%。目前,山西省已有27座矿井陷入亏损、停产。

　　姜智敏表示,当前我国煤炭经济形势持续低迷,与市场需求疲软、煤炭供给大量增加的结构性过剩矛盾突出密切相关。

　　数据显示,今年前5个月,全国煤炭销量14.26亿吨,同比下降2.2%;煤炭消费16亿吨,同比仅增长0.4%。而从供给端看,2006年以来,煤炭采选业固定资产累计投资近3万亿元,新增产能26亿吨,且有11亿多吨的在建项目,煤炭产能大量集中释放。

　　与此同时,世界一些主要煤炭生产国家煤炭出口不断增加,一些煤炭消费国限制煤炭消费,全球煤炭需求低速增长,市场供大于求,国际煤炭价格低位徘徊,推动我国煤炭进口大幅增加。数据显示,今年前5个月,我国煤炭净进口量达1.32亿吨,仍然保持高位。

　　“随着煤炭供需结构性过剩的矛盾愈加突出,煤炭价格一路下滑,导致不少煤炭企业亏损局面加剧。”姜智敏说。

　　企业负担重问题待解决

　　近两年来,为应对“黄金十年”终结后煤炭市场的变化,煤炭企业持续开展了降本增效工作,并取得了很大成效。不过,从目前的情况看,煤炭企业再进一步压缩成本的空间非常有限,且以增量降低成本的空间越来越小。

　　在煤炭价格持续下跌、企业亏损不断增加、亏损面不断扩大的不利情况下,煤炭企业负担沉重的问题也进一步显现出来。

　　记者了解到,受我国煤炭资源开采条件约束,煤矿安全投入、职工薪酬、塌陷补偿支出、环境治理等固定费用支出在煤炭成本中比重大且不断上升,有的煤矿已经超过70%。

　　从融资成本看,由于煤炭产业景气度持续下行,过去对煤炭采掘项目趋之若鹜的社会资金,对煤炭项目逐渐敬而远之,导致煤炭企业融资困难加大,财务费用大幅上升。

　　数据显示,今年前4个月,规模以上煤炭企业财务费用同比增加40亿元,增长16.2%;4月末,大型煤炭企业资产负债率超过了70%,有的企业已经超过80%。此外,山西、河南等地的一些大型煤炭企业资源整合占用资金数额巨大,经营风险上升。例如,山西省七大集团已累计支付资源价款和煤矿技术改造费用1200亿元,后续还需增加1000亿元以上。

　　“上述因素的相互作用,使煤炭企业的资金压力越来越大,加之今年一些大型煤炭企业有大量的贷款到期需要偿还,有的企业已经出现资金链断裂的危险。”姜智敏说。

　　据悉,国务院办公厅已经印发《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》,一些省区出台了一系列减轻企业负担的政策和措施。不过,这些政策效应还未得到完全显现,企业负担重的问题仍未得到根本解决。

　　标本兼治促进持续发展

　　今后一个时期,我国煤炭市场需求趋缓与煤炭产能释放的矛盾将愈加突出,煤炭价格下行压力将不断加大,煤炭经济运行仍将面临严峻的挑战。

　　眼下,要解决煤炭市场的结构性问题,关键要加强煤炭生产总量控制。不过,由于煤炭经济不景气,煤炭企业普遍采取了以量补价、降价促销的方式,特别是重点企业面临着业绩考核和内部稳定的多重压力,减产、停产都不现实,有些老矿井甚至明知亏本还得维持生产。

　　姜智敏建议,当前,控制煤炭生产总量,应该改革煤炭企业业绩考核机制,防止单纯追求产量,盲目扩张规模,加剧市场过剩压力;落实产能公告制度,加大违规违法建设和生产行为的查处力度;加强安全生产监管力度,加快关闭不具备安全生产条件的煤矿。

　　从长远的角度看,转型无疑是煤炭行业摆脱困境的唯一出路。记者了解到,为加快实现转型发展,已经有不少煤炭企业加快向产业链的下游进行拓展和延伸,积极探索煤化工的产业发展方向。

　　姜智敏建议,煤炭企业应该积极推进结构调整,优化存量、提升增量。有关部门应该完善煤矿退出机制,明确关闭破产煤矿基本条件,对资源濒临枯竭、灾害严重、开采成本高、安全无保障、亏损严重且扭亏无望的国有煤矿,参照原国有煤矿破产政策措施,给予相关政策支持。

　　姜智敏还建议,煤炭企业应该加快完善产业链条,积极拓宽煤炭利用范围,推动上下游产业融合发展。有关部门应统筹煤电、煤化产业一体化发展,支持大型坑口电厂和大型煤化工示范项目建设,引导煤炭企业走转型升级的可持续发展之路。