一位电力行业权威人士今日向大智慧通讯社表示,电力改革的力度没有此前报道那么大,目前不会涉及输配分开和拆分电网,不会剥离电网公司售电侧,而是放开售电侧,允许社会资本进入。
“电网公司现有的售电部门不会分离出去,只是允许民资设立新的售电公司,是增量;另外要放开调度,政府不会再规定发电企业的上网电量配额,但新能源发电企业除外,国家会继续鼓励其发展。”上述人士同时指出。
新一轮电改将会在售电侧强化竞争机制,形成市场化的售电新机制,售电放开改革从某种意义上会改变电网的盈利模式。此前,电网的主要收益来自上网电价与销售电价之差。
上述权威人士强调,电价初步只会在可竞争的领域放开,可竞争的领域目前主要是大用户直购电试点,以后有望逐步扩大竞争范围。非竞争的领域还是政府定价。
此前有公开报道,经过数次修改和征求意见,已初步形成的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(征求意见稿)》已发至各相关单位。新电改方案提出“四放开、一独立、一加强”:发电计划放开,即政府将不再制定发电计划;电价放开,除了输配电价由国家核定之外,发电厂和用户之间可以直接制定电价进行交易;配电侧放开,新增的配电网,要允许社会资本进入;成立售电公司,允许民间资本进入;交易机构独立;加强电网的规划。 |