目前,同江市农业基础设施比较完善,科技水平快速提高,农民学科技用科技的主动性增强,农民专业合作社如雨后春笋般成立,但缺少行政职能部门对合作社的社会化服务,为解决农业生产过程中社会化服务存在服务短板,带动休眠性的农民专业合作社发挥作用,同江市组建了农民专业合作社联合社,主要目的是引进工商资本,利用国家惠农政策资源,整合本地各类合作组织社会服务资源,为农民专业合作社、种粮大户等新型经营主体,在农业生产的产前、产中、产后实现全产业链社会化服务。
据了解,联合社运行模式采取紧密型和松散型相结合的方式运作,把组建联合社的合作社作为主体,其他合作社可以采取紧密型或松散型合作,根据具体情况确定利益分配方式。实行“入社自愿、退社自由”的办法,加入联合社的农民专业合作社仍按原有办法管理,组织社员与联合社统一签订合同订单,各合作社按照与联合社的年交易量和年交易额年终分配红利。
同江市农民加入专业合作社联合社,便可以享受政府及职能部门给予合作社的扶持、项目、补贴等资金;农民专业联合社负责日常管理运行,与种子经销企业、化肥经销企业、水稻浸种催芽基地、农机合作社组织协调联系,主要经营场所安排在同江市普惠现代农机专业合作社院内,利用现有库房和办公用房,集中定点为各企业提供销售场地和库房,联合社在同江市的10个乡镇设立联合社分社作为服务场所,通过缩短服务半径为社员提供最低价的优质农资供应服务;社员使用联合社内的农机专业合作社的机械进行整地和收获作业,按本地区市场价减收10%—15%的费用。
农村经济与资源管理中心优先为社员提供贷款服务,适当简化抵押贷款手续,适度延长土地抵押时限,适当提高贷款额度,每公顷土地抵押贷款比非社员提高3000—5000元;社员可优先享受新技术服务,优先使用稻瘟病航化防治作业,优先享受高产创建优惠政策,优先使用促早熟等物化技术和产品;联合社社员优先参保,政府适当提高补贴标准。通过联合社组织社员统一购置农业生产资料,统一提供农机服务、农技服务、实施航化作业服务、发放农业贷款、收获分类仓储等有效措施,真正实现社员增产增收的目的。
同江市还通过整合行政资源、社会化服务资源,引进工商资本,实现全产业链社会化服务。整合农业、农技、农机、粮食等行政资源,在涉农项目、资金、补贴等方面对联合社给予支持;整合普惠、东明、三村农机专业合作社等社会化服务资源,对联合社提供粮食仓储加工销售、浸种催芽、机械整地和大棚有效利用等社会化服务;联合社通过引进垦农种业集团、广源种业、庆丰集团等市域外有实力的工商企业资本和吸纳丰顺农业、浩源米业、北绿米业等本地粮食加工企业,给联合社注入新血液和新活力,为联合社社员实现土地流转规模经营和全程全产业链社会化服务。 |