稳增长是2015年中国经济工作的首要任务。新年伊始,中央地方双双发力稳增长,国家发改委半个月内批复了11个基建项目,总投资逾1100亿元。而地方层面,各省在近期召开的地方两会上对当地经济稳增长进行布局,谋求扩大有效投资,并确定将推出一批重大基建项目。

　　半月批复投资超千亿元

　　1月29日,国家发改委批复了湖北省武汉市青山长江公路大桥项目,该项目总投资为53.6亿元。这是国家发改委自1月16日以来批复的第11个基建项目。

　　此前,1月28日,国家发改委批复了湖南省邵阳武冈民用机场、甘肃陇南民用机场、民航通信网工程三大项目,总投资约35.54亿元。

　　稍早前的1月26日,也就是2014年经济数据公布后的第6天,国家发改委一口气批复了杭州至南京高速公路浙江段改扩建工程、云南省香格里拉至丽江公路、江西赣江新干航电枢纽工程、辽宁省铁岭至本溪公路、贵州省遵义至贵阳公路扩容工程这5大项目,总投资达571.25亿元。

　　更早前的1月16日,国家发改委批复了新建弥勒至蒙自铁路项目、济南市城市轨道交通近期建设规划,这两大项目总投资为531.4亿元。至此,从1月16日至1月29日,国家发改委先后分四批次共批复了11个基建项目,总投资达到1192.79亿元。

　　半月批复基建投资就超过千亿元,在中央明确今年经济工作首要任务是稳增长的情形下,未来稳增长的力度预计将有增无减,更多基建投资项目料将继续推出,以更好对冲当前较大的下行压力。

　　事实上,多个部委已在各自的2015年工作会议上提出,今年要加大稳增长的力度。其中,国家发改委明确要重点抓落实和完善重大投资工程包,国土资源部表示将加快建设用地审批,水利部将力争今年再开工27项工程。

　　省级地方两会布局稳增长

　　地方层面,目前28个省份已召开或正在召开省级地方两会。其中,河北、湖南、四川、云南等省份均将“促进经济平稳增长”列为当地2015年的首要任务,扩大投资、加快基础设施建设成为多地提出的稳增长关键措施。

　　河北提出,要着力促进经济稳中向好,努力扩大有效投资,抓住国家加大基础设施投资力度的时机,推进一批重大交通、水利、能源、生态、城市管网、农业农村设施、保障性安居工程等领域项目。

　　湖南明确,要不断扩大有效投资,力争完成固定资产投资2.6万亿元,实施50个重大工程,推进1000个重大项目;福建今年安排省重点项目490个、完成年度投资3500亿元,并强调加快基础设施建设,推进一批重大水利项目。

　　新疆今年将全力抓好290项、计划投资3000多亿元重大水利、交通、能源等项目建设;宁夏提出,重点抓好投资额大、带动力强的40个项目,完成投资800亿元,带动全社会共完成投资3680亿元。

　　各地普遍提出扩大投资,同时也强调在新常态下更加注重提质增效。譬如,湖南强调,要保持稳增长和调结构之间平衡;云南则提出,聚焦“一带一路”、长江经济带战略重点,提高投资质量和效益。

　　分析指出,投资从以前偏向重工业和房地产行业逐渐转向基建项目,反映了在当前经济新常态下的经济转型。而且,中国的基础设施远远低于发达国家水平,基建项目的密集推出,有利于化解产能过剩,带动产业链上下游企业的发展,也将对促进区域平衡发展、缓解经济下行压力、拉动经济增长产生积极作用。